Решение № 12-147/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 12-147/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 мая 2019 года г.Рязань

Судья Советского районного суда г.Рязани Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре Полуэктовой А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 № от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА :

Постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 от 12 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из указанного постановления следует, что 12.03.2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, рег. знак № совершил нарушение п. 12.2 ПДД РФ, а именно: допустил остановку своего автомобиля на тротуаре при отсутствии дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ.

В жалобе ФИО1 просит постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу. Ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, так как в месте парковки автомобиля дорога была покрыта снегом и видеть наличие или отсутствие тротуара он не мог, кроме того, в указанном месте отсутствует жилое помещение как таковое, поскольку производится строительство нового многоквартирного дома. Также рядом с местом парковки истца находится знак, разрешающий парковку автомобиля, действие которого не возможно было понять так как не была очищена дорога, отсутствовала разметка возле знака разрешенной парковки. Кроме того, имели место процессуальные нарушения, а именно: протокол задержания транспортного средства не составлялся, а протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении вынесено одним и тем же лицом, что может свидетельствовать о его заинтересованности.

Выслушав ФИО1, изучив дело об административном правонарушении и жалобу, прихожу к следующему.

Порядок движения, остановки и стоянки транспортных средств, регламентированы главой 12 ПДД РФ.

В силу п. 12.2 ПДД РФ, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств.

Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых.

Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

Согласно Правилам дорожного движения тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Согласно пункту 3.50 "ГОСТ 32846-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26 марта 2015 года N 185-ст) тротуар: имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода и на земляном полотне или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Придомовая территория: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, границы и размеры которого определены на основании данных государственного кадастрового учета (номера), с указанием уникальных характеристик объекта недвижимости, разрешенного использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, а также иных, расположенных и предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, объектов и сооружений (пункт 3.29 "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года N 543-ст)).

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, место парковки ФИО1 указано в черте придомовой территории.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены.

Так согласно видеоматериалам имеющимся в деле следует, что у многоэтажного <адрес>, было припарковано транспортное средство <данные изъяты>, рег. знак №.

При этом, ввиду значительной заснеженности, не представляется возможным определить границы проезжей части и наличия на нем тротуара. Зафиксированный на видео незначительный очищенный участок дорожного полотна из плитки, на котором было припарковано транспортное средство, сам по себе не свидетельствует, что спорный участок дороги является тротуаром.

Из представленной схемы установки дорожных знаков на участке <адрес> также не представляется возможным сделать вывод о наличии на спорном участке дороги тротуара.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Каких-либо бесспорных доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, при возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе его рассмотрения получено не было, а имеющиеся по делу сомнения подлежат толкованию в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем постановление должностного лица и решение суда подлежат отмене с прекращением производства по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО4 № от 12 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, жалобу заявителя удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья