Решение № 2А-7420/2025 2А-7420/2025~М-3698/2025 М-3698/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-7420/2025

копия

УИД 16RS0...-32

дело ...а- 7420/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 ноября 2025 года ...

Вахитовский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Нуруллиной Л. Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Главному управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., ФИО3 ...ному отделу судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., ФИО3 ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6, судебному приставу- исполнителю ФИО3 ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО9 о признании действия и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службе судебных приставов по ... (далее –ГУ ФССП по РТ), ФИО3 ...ному отделу судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... (далее- ФИО3 ...), ФИО3 ... ФИО6, судебному приставу- исполнителю ФИО3 ... ФИО9 о признании незаконным действия и бездействия, выразившиеся в вынесении постановления от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО10 на основании судебного приказа ... и признании постановления незаконным; несвоевременном направлении копии постановления от ... и оригинала исполнительного документа; нарушении сроков рассмотрения жалобы от ...; о возложении обязанности устранить нарушения закона, а также наложи ть штраф ввиду неисполнения решения суда по административному делу ... от ....

В обоснование административных исковых требований указав, что ... мировым судьей судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО2 задолженности по договору потребительскому займу.

В июне 2019 года судебный приказ был предъявлен на исполнение в ФИО3 ..., было возбуждено исполнительное производство, которое ... окончено, оригинал судебного приказа возвращен взыскателю не был. Решением ФИО3 районного суда ... от ... по административному делу ... на административных ответчиков была возложена обязанность по возвращению оригинала исполнительного документа административному истцу. Решение суда исполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судьей судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. Определением мирового судьи судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... заявление удовлетворено, выдан дубликат исполнительного документа, который ... предъявлен на исполнение в ФИО3 .... Однако, ... в адрес истца поступило постановление судебного пристава- исполнителя ФИО3 ... от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства ввиду истечения срока на его предъявление.

В связи с изложенным административный истец просит иск удовлетворить.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков привлечены Вахитовский ФИО3 ..., ФИО3 ... ФИО6

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела

В соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацииадминистративные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ... N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что ... мировым судьей судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО10 в пользу ИП ФИО2 задолженность по договору в размере 7320 рублей 00 копеек и 200 рублей в возврат госпошлины.

Исполнительное производство было возбуждено ..., окончено ..., исполнительное производство сдано в архив ..., что следует из сведений АИС ФФСП России.

В связи с тем, что исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства не был возвращен административному истцу, он обратился в Вахитовский районный суд ... прося признать бездействие судебного пристава- исполнителя. Решением ФИО3 районного суда ... от ... административный иск был удовлетворен частично, на судебного пристава- исполнителя возложена обязанность по направлению в адрес взыскателя копи постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа.

Административный истец обратился с заявлением к мировому судье судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... прося выдать дубликат исполнительного документа ... о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО2 задолженности по договору.

Определением от ... мирового судьи судебного участка ... по ФИО3 судебному району ... заявление ИП ФИО2 удовлетворено, выдан дубликат судебного приказа №... о взыскании с ФИО5 в пользу ИП ФИО2 задолженности по договору.

... дубликат судебного приказа предъявлен к исполнению в ФИО3 ....

Постановлением от ... отказано в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно карточки учета исполнительного производства ...-ИП постановление об окончании направлено в ЛК ЕПГУ, выдан код ошибки отправки, в связи с чем,... почтовым отправлением исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства направлены взыскателю (...).Отправление получено адресатом.

... постановлением врио ФИО3 ... постановление от ... отменено, поручено возбудить исполнительное производство с истребованием оригинала исполнительного документа у взыскателя.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом в судебном заседании поступил документ, свидетельствующий об устранении нарушений прав взыскателя по исполнительному производству, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований в данной части.

Разрешая требования о признании бездействия ФИО3 ..., выразившиеся в не направлении ответа на обращение от от ..., суд приходит к следующему.

В силу статьи 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подпунктом 2 части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства ФИО1 Федерации должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если: 2) не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.

Согласно жалобы от ... ИП ФИО7 просит отменить постановление от ... об отказе в возбуждении исполнительного производства, возбудить исполнительное производство.

Согласно предоставленной копии постановления от ..., врио ФИО3 ... отклонил указанную жалобу по основаниям, установленным статьями 122 и 125 ФЗ «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о наличии принятого процессуального решения по жалобе.

Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в данной части.

Разрешая заявленные требования как административно- исковые о наложении на административных ответчиков судебного штрафа за неисполнение решения суда, судом принимается во внимание.

Согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

За неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 данного Кодекса (часть 1 статьи 363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Вопросы исполнения вступивших в законную силу решений суда регламентируются положениями главы 38 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.

Статьей 363.1 Кодекса административного судопроизводства за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

В силу пункта 5 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом суд прекращает производство по административному делу в случае: если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Поскольку заявленное административное исковое требование о наложении на административных ответчиков штрафа за неисполнение решения суда по административному делу ...а-6941/2021 от ... подлежит рассмотрению по правилам главы 38 Кодекса административного судопроизводства, данное требование не подлежит рассмотрению в порядке административного иска, в связи с чем, производство по нему подлежит прекращению.

На основании изложенного руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного исковогозаявления индивидуального предпринимателя ФИО2 к Главному управлению Федеральной службе судебных приставов по ..., ФИО3 ...ному отделу судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ..., ФИО3 ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО6, судебному приставу- исполнителю ФИО3 ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО9 о признании действия и бездействия незаконными, отказать.

Прекратить производство по административному исковому требованию о наложении административного штрафа за неисполнение решения ФИО3 районного суда ... по административному делу ... от ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ....

Судья ФИО3

районного суда ... подпись Л. Н. Нуруллина

Копия верна. Судья Л. Н. Нуруллина

Мотивированное решение изготовлено ....