Решение № 2-445/2018 2-445/2018~М-62/2018 М-62/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-445/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2018 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Наумовой Е.А.

при секретаре Верзилиной М.И.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика администрации Назаровского района ФИО3.,

третьих лиц ФИО4, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Назаровского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и последующем уточнением (ДД.ММ.ГГГГ) к администрации Назаровского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен непригодного для проживания по тем основаниям, что совместно с членами своей семьи проживала в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> общей площадью 35 кв.м.

26.04.2017 по причине поджога сухой травы на пустыре из-за сильных порывов ветра произошло возгорание данного жилого дома, в результате чего жилой дом сгорел. Выпиской из финансового лицевого счета подтверждается площадь жилого помещения в размере 35 кв.м.

Вследствие данного пожара истец осталась без жилого помещения, являющегося единственным, временно проживала в доме у дочери, однако решением суда от 11.01.2018 была выселена. Поскольку ответчик является обязанным лицом по обеспечению жилым помещением лиц, утративших жилье в следствие пожара, истец обратилась с заявлением к ответчику о выплате денежной компенсации за уничтоженное имущество и сгоревшую недвижимость, однако ответчиком до настоящего времени никаких мер по предоставлению денежной компенсации на приобретение жилого помещения не принято. В ноябре 2017 года ответчиком было предоставлено жилое помещение в другом населенном пункте, однако оно являлось непригодным для жилья, истцом был написан отказ от заселения в данное помещение. Истец и члены ее семьи состоят на учете граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, жилого помещения для проживания не имеют, просят возложить обязанность на администрацию Назаровского района Красноярского края как орган муниципального образования Назаровского района предоставить истцу и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта: <адрес>, д. Алтат, равнозначное по общей площади, ранее занимаемом жилому помещению не менее 35 кв.м. и находящемуся в черте населенного пункта: <адрес>, д. Алтат или <адрес>, а при отсутствии жилого помещения, подлежащего предоставлению на территории Дороховской сельской администрации, предоставить жилое помещение из числа жилых помещений включенных в реестр муниципальной казны администрации муниципального образования Назаровского района включив в договор социального найма членов ее семьи.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования с учетом их уточнения, просили их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что с 1995 года ФИО1 совместно с членами своей семьи проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес>, который в результате пожара произошедшего 26.04.2017 сгорел, проживать в нем не возможно. Собственниками данного жилого дома не являлись, дом предоставлялся им совхозом Дороховский, где К-вы работали, в последующем совхоз прекратил свою деятельность, жилое помещение подлежало передачи в муниципальную собственность, в связи с чем, обратились в администрацию Назаровского района с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма равнозначного утратившему. Администрацией Дороховского сельсовета истец поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся, однако жилое помещение для проживания до настоящего времени предоставлено не было.

Представитель ответчика администрации Назаровского района Красноярского края ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, пояснила, что условия для внеочередного предоставления жилого помещения истцу по договору социального найма указано в положениям ч. 2 ст. 57 ЖК РФ к которым относятся граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонта, реконструкции, либо гражданам страдающие тяжелой формой заболевания, указанные в перечне. ФИО1 не представлено ни одного из оснований для внеочередного получения жилого помещения. Истец не страдает никакой формой хронического заболевания, а жилое помещение, занимаемое ею до пожара, в установленном порядке не признано непригодным для проживания.

17 мая 2018 ФИО1 обратилась в Межведомственную комиссию администрации Назаровского района по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее -Межведомственная комиссия) с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, д. Алтат, <адрес>, непригодным для проживания. Данное заявление Межведомственной комиссией на основании пункта 46 Положения, в связи с непредставлением необходимых документов и невозможностью. Их истребования с помощью межведомственных запросов, возвращено заявителю без рассмотрения. Полагает, что оснований для предоставления ФИО1 вне очереди жилого помещения по договорам социального найма не имеется, т.к. ею не представлены соответствующие документы, подтверждающие ее право на получение жилого помещения вне очереди по основаниям установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ. Истцом также не предоставлено документов, подтверждающих факт направления в администрацию Назаровского района заявления о выплате денежной компенсации за уничтоженное имущество и сгоревшую недвижимость, такое заявление в администрацию не поступало.

04 мая 2017 г. Управлением социальной защиты населения администрации Назаровского района оказана материальная помощь в размере 10000 рублей на каждого члена семьи, зарегистрированного по месту жительства по адресу д. Алтат, <адрес> организована работа по оказанию финансовой (в размере 10 000 рублей) и материальной (вещи, мебель) помощи ФИО1 иными гражданами. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> д. Алтат, <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится и в пользование, собственность ФИО1 не передавалось. В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> д. Алтат, <адрес> не относится к муниципальному жилищному фонду Назаровского района и не предоставлялось истцу по договору социального найма, считает ссылку ФИО1 на статьи 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации не обоснованной. Вышеуказанные статьи регулируют порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, в связи с выселением в случае, если жилое помещение, предоставлено по договору социального найма. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО4, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленные требования, пояснили, что действительно жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> предоставлялся им для проживания Дороховским совхозом, с 1995 года они совместно проживали в данном жилом доме, однако из-за произошедшего пожара дом пришел в непригодное для проживания состояние.

Представитель ответчика администрации Дороховского сельсовета в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, уважительности причин неявки в суд не поступало.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований Министерства социальной политики Красноярского края, администрации Красноярского края, Красноярского краевого фонда жилищного строительства, конкурсный управляющий ЗАО «Дороховское» ФИО6 не участвовали, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, уважительности причин неявки в суд не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права…»

Исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения, подлежащие защите, при вынесении настоящего решения, суд применяет нормы материального закона, регулирующие отношения по возникновению права собственности в целом, специфику возникновения права собственности на недвижимое имущество, нормы гражданского законодательства.

Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции охраняется законом.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего дела:

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 24 мая 2018 год подтверждается отсутствие сведений о правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> (том 2 л.д. 187);

- с 27 июля 1995 года истец ФИО1, члены ее семьи ФИО4, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес>, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета, справкой о составе семьи, домовой книгой администрации Дороховского сельсовета Назаровского района за период с сентября 1988 года (том 1 л.д. 6,7, том 2 л.д. 229-237).

- из информации ответчика, объект недвижимости по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования Назаровский район не учтен, сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют (том 1 л.д. 44).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес>, находилось на балансе Дороховского совхоза, переданное 27 июля 1995 года в пользование семье К-вых, в том числе истцу, как работникам данного предприятия, о чем в выписке из похозяйственной книги за 1991-1998 годы сделана запись о членах хозяйства К-вых, зарегистрированных с 27 июля 1995 года, жилого дома, являющегося личной собственностью хозяйства, общая площадь которого составляет 35 кв.м., а так же предыдущих владельцах данного жилого дома семьи С-ных (том 1 л.д. 103-106).

Данные выводы суда так же, подтверждаются пояснениями истца ФИО1, третьего лица ФИО4, согласно которым при трудоустройстве в Дороховский совхоз им было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес>, они совместно с членами своей семьи вселились в жилое помещение, были зарегистрированы по вышеуказанному адресу, открыто владели и пользовались данным жилым домом.

Из показаний свидетеля ФИО9 допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, согласующихся с пояснениями сторон и с исследованными материалами дела, в том числе выпиской из похозяйственной книги за 1991-1998 годы, следует, что семья К-вых прибыла в д. <адрес> в 1993 году, родители свидетеля, проживающие в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес>, передали его в Дороховский совхоз, который в свою очередь как работникам передал в пользование данный жилой дом семье К-вых (том 2 л.д. 113-114).

Согласно ст.18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений

В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно Приложению 3 к данному Постановлению Верховного Совета РФ объектами, относящимися к муниципальной собственности являются жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент передачи жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> пользование ФИО1, принадлежал АО Дороховское, поскольку был предоставлен для проживания ФИО1, ФИО4 АО «Дороховское» в 1995 году, был построен до акционирования Дороховского совхоза, что подтверждено похозяйственной книгой за 1991 г. (л.д. 106 т.1), за счет государственных средств, следовательно, подлежал передаче в муниципальную собственность Администрации Назаровского района при акционировании.

С целью восстановления нарушенного права истца, невозможности поставить в зависимость истца от неисполнения предприятием обязанности по передачи в муниципальную собственность спорного жилого помещения, суд считает, что исходя из вышеприведенных правовых норм, данное жилое помещение подлежало постановке в реестр муниципальной собственности муниципального образования Назаровского района, требования истца заявленные к ответчику администрации Назаровского района как представителю муниципального образования Назаровского района являются правомерными.

Обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма лицам, нуждающимся в жилом помещении предусмотрена решением Назаровского районного Совета депутатов от 24.11.2016 № 12-71 «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования Назаровский район осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований сельсоветов, входящих в состав Назаровского района, в области жилищных отношений», решением Назаровского районного Совета депутатов № 21-126 от 26.10.2017 «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования Назаровский район осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований сельсоветов, входящих в состав Назаровского района, в области жилищных отношений», согласно которым администрация Назаровского района приняла на себя обязательства по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля (том 2 л.д. 214-215).

В силу ч. 1,3 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 совместно с членами ее семьи ФИО4, ФИО4, ФИО5 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> 27 июля 1995 года (том 1 л.д. 7), право собственности за истцом и членами ее семьи на данное жилое помещение не зарегистрировано, иными жилыми помещениями в собственности не обладают (том 1 л.д. 70,71, 86-87, том 2 л.д. 121).

Согласно акту о пожаре от 26.04.2017, справке о факте пожара от 27.04.2017, предоставленные ОНД и ПР по г. Назарово и Назаровскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> площадью 42 кв.м. с надворными постройками и сооружениями на площади 108 кв.м. выгорел, общая площадь пожара составила 150 кв.м. (том 1 л.д. 83, 84). Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела № от ДД.ММ.ГГГГ данные обстоятельства подтверждаются, факт поджога не установлен (том 1 л.д. 15-16).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> должно быть передано в муниципальную собственность и поставлено в реестр муниципального образования Назаровского района, что является обязанностью администрации Назаровского района по осуществлению муниципального жилищного контроля, а так же сложившиеся между сторонами правоотношения, свидетельствующие о проживании истца и ее членов семьи до пожара в данном жилом доме на условиях социального найма, позволяют суду сделать вывод о возникшей обязанности органа местного самоуправления муниципального образования Назаровский район по предоставлению ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года N 376-О-П, пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений на условиях социального найма малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

На основании протокола заседания жилищной комиссии администрации Дороховского сельсовета от 15.05.2017 установлено, что вышеуказанный жилой дом, занимаемый истцом ФИО1 и членами ее семьи, уничтожен огнем полностью, в порядке п. 1 ч. 3 ст. 51 ЖК РФ истец ФИО1 и ее семья признаны нуждающимися в жилом помещении на условиях договора социального найма, ФИО1 16 мая 2017 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (том 1 л.д. 76,78).

При этом, заявление о признании истца ФИО1 и ее семью малоимущей от 18 апреля 2018 года администрацией Дороховского сельсовета до настоящего времени не рассмотрено по причине отсутствия административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание семьи малоимущей и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма» (том 2 л.д. 152).

Во исполнение обязанности по предоставлению жилья ФИО1 по направленным заявлениям (том 1 л.д.152,197) администрацией Назаровского района предлагались жилые помещения на условиях коммерческого найма, что является недопустимым для данных правоотношений и нарушением конституционных прав истца на получение жилья по условиям социального найма.

Доводы представителя ответчика администрации Назаровского района об отсутствии оснований для внеочередного права на предоставление жилого помещения, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> не признано межведомственной комиссией непригодным для проживания, не могут быть приняты судом, поскольку невозможно ставить истца в зависимость от неисполнения обязанности администрации Назаровского района по осуществлению муниципального жилищного контроля и признании данного жилого помещения непригодным для проживания при наличии подаваемых истцом заявлений о признании жилого помещения непригодным для проживания (том 2 л.д. 188), предоставлении жилого помещения в виду утраты жилья по причине пожара, предоставлении подтверждающих документов уничтожения жилья пожаром.

При этом суд исходит из того, что по смыслу ст. 57 ЖК РФ граждане, лишившиеся жилья в результате пожара, должны быть обеспечены жильем по договору социального найма во внеочередном порядке. В связи с тем, что ранее истец была обеспечена жилым помещением на условиях социального найма, в настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, д. Алтат, <адрес> сгорел, иных жилых помещений на условиях социального найма истец и члены ее семьи не имеют, ФИО1 имеет право на получение другого жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. То обстоятельство, что администрацией постановлена как нуждающаяся только одна ФИО1 не должно ущемлять права на жилье членов ее семьи, поскольку они также лишены жилья в результате пожара.

Законодателем установлена обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом предоставляемое гражданам в связи с выселением по указанным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что обязанность ответчика предоставить жилое помещение во внеочередном порядке вытекает из требований ст. ст. 86, 89, 57 ЖК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований и возложении на администрацию Назаровского района обязанность по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с утратой жилого помещения (непригодного для проживания) другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон, учитывая утрату жилого дома в виду пожара, которым истец и члены ее семьи пользовались на условиях социального найма, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложения на администрацию Назаровского района обязанности предоставить истцу и членам ее семьи ФИО4, ФИО4, ФИО5 благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте муниципального образования Дороховский сельсовет д. Алтат, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарно-техническим требованиям согласно действующему законодательству, по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 35 кв.м. в количестве двух комнат.

Судебные издержки не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Назаровского района предоставить ФИО1 и членам ее семьи ФИО4, ФИО4, ФИО5 благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте муниципального образования Дороховский сельсовет д. Алтат, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарно-техническим требованиям согласно действующему законодательству, по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 35 кв.м., в количестве двух комнат.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Наумова Е.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>