Постановление № 5-43/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-43/2019

Материал № 5-43/2019 УИД: 81RS0005-01-2019-000195-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года п. Гайны

Судья Гайнского районного суда Пермского края Карташова О.А.,

при секретаре судебного заседания Колеговой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гайнского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19-00 часов в <адрес> ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказался предоставить сотруднику полиции аптечку, знак аварийной остановки, огнетушитель.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение совершено на <адрес>. В соответствующей графе протокола об административном правонарушении «Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства» ФИО1 указано <адрес>. Следовательно, дело об административном правонарушении подсудно Гайнскому районному суду Пермского края.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство.

Инспектор ДПС ГИБДД ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ нес службу в наряде ДПС ГИБД, обеспечивал безопасность дорожного движения на территории <адрес>. При проведении ОПМ «Алкоголь» ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. на <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № регион под управлением ФИО1 В нарушении п.2.3.1, 7.7 «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» ПДД, в автомобиле последнего отсутствовала медицинская аптечка. На ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, также ФИО1 отказался выполнять законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предоставить ему огнетушитель, знак аварийной остановки, медицинскую аптечку, в связи с чем был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении им в графе «Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» в присутствии ФИО1 была дополнена фраза «явка по вызову», с которой последний был ознакомлен.

Выслушав свидетеля, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 12 Закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 часов ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, а именно отказался предоставить сотруднику полиции аптечку, знак аварийной остановки, огнетушитель.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он отказался предоставить сотрудникам ГИБДД аптечку, в связи с тем, что считает указанные требования сотрудников полиции незаконными (л.д.5);

- рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД отделения МВД России по Гайнскому району ФИО5, из которого следует, что при несении службы в наряде ДПС ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ совместно с инспеткором (ДПС) группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Гайнскому району ФИО4 при осуществлении охраны общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения и при проведении профилактического мероприятия «Алкоголь» на территории <адрес> в 19.00 часов в <адрес> около <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 ФИО1 отказался выполнять законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предоставить и показать медицинскую аптечку, огнетушитель, знак аварийной остановки (л.д. 6).

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса).

Системное толкование положений статьи 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении.

Доводы ФИО1, указанные в протоколе об административном правонарушении о том, что сотрудник ГИБДД добавил записи в протокол после его подписи, не влекут его отмену, поскольку дополнение фразы «явка по вызову» произведена непосредственно в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с которой он был ознакомлен.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая все вышеизложенное в совокупности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1 судья полагает целесообразным назначать ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 (Семьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Пермскому краю (Отделение МВД России по Гайнскому району) КПП 598101001/ИНН <***>, р/счет – <***>, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, БИК – 045773001, КБК 18811690050056000140, ОКТМО 57814405, УИН 18810459190520000811.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Гайнский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд Пермского края через Гайнский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/. Копия верна. О.А. Карташова