Решение № 2-3666/2018 2-3666/2018~М-3129/2018 М-3129/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-3666/2018

Дело № 2-3666/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панфиловой А.А.,

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в сумме 69 600,00 руб., перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

В обоснование иска указано, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. он был исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГг. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федера (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») перечислены денежные средства на банковский ответчика №, открытый в ВТБ 24 (ПАО), в размере 69 600 руб. в качестве денежного довольствия. Расчеты денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦМОРФ» осуществляются с использованием специального программного обеспечения «АЛУШТА». С целью подготовки к полнофункциональной работе ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производилось формирование единой базы данных, а именно выгрузка и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим с использованием специального конвертера, направляемого в ТФО установленным порядком; формирование единой базы данных ФКУ «ЕРЦМОРФ» с использованием программных изделий, разработанных в рамках специального программного обеспечения «АЛУШТА», путем загрузки сконвертированных данных ТФО. Сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ», производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в базе, не могут обладать информацией о производимых в нарушении законодательства выплатах. При таких обстоятельствах, состав денежного довольствия военнослужащих также ежедневно претерпевает изменения, поскольку зависит от ряда факторов, в том числе, таких как должность, звание, местность прохождения военной службы. Таким образом, при формировании единой базы данных, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладало сведениями о статусе Ответчика, уже исключенного из списков личного состава воинской части, и не могло знать, что данная выплата денежного довольствия за период сДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ему не полагалась. О факте необоснованной выплаты денежного довольствия ответчику, уволенному своенной службы и исключенного из списков личного состава воинской части, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно ДД.ММ.ГГГГг., это дата внесения сведений об увольнении кадровыми органами в СПО «Алушта», в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец своего представителя на судебное заседание не направил, просил дело рассмотреть в отсутствии его представителя, на исковых требованиях настаивал (л.д.5).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что он воспользовался денежными средствами в сумме 69600 руб., поступившими ему на счет (л.д.39).

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РФ от 27 мая 1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей 12 названного закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

С 1 января 2012 г. обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

В силу абзацев четвертого и пятого п. 2 названного Порядка денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны Российской Федерации; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Минобороны России" или иные финансово-экономические органы.

Как следует из п. п. 8 и 19 Устава Единого расчетного центра (далее - Устав), учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств; осуществляет определение потребностей в бюджетных ассигнованиях на обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами; своевременно начисляет и обеспечивает личный состав указанными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным, установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком; своевременно проводит расчеты, в том числе с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, составляет и предоставляет отчетность; использует программно-технические средства.

Кроме того, в соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в Федеральном казенном учреждении "Единый расчетный центр Минобороны России", утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 г. (далее - Временный порядок) Единый расчетный центр проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках опытно-конструкторской работы "Алушта", путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности Главного управления кадров Минобороны России при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования Единого расчетного центра. К ним, в частности, относятся: подготовка проектов приказов Министра обороны Российской Федерации, начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации по назначению, освобождению от воинских должностей, зачислению в распоряжение и увольнению с военной службы офицеров от командира батальона и выше; внесение в базу данных по линии ответственности со своих рабочих мест, оборудованных специальным программным обеспечением, в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Из Устава и Временного порядка следует, что Единый расчетный центр осуществляет централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесенных сотрудниками Главного управления кадров Минобороны России в единую базу данных; приказы по личному составу и строевой части в Единый расчетный центр не поступают, и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

В судебном заседании установлено следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части №.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец был исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14).

В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федера (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») перечислены денежные средства на банковский ответчика №, открытый в ВТБ 24 (ПАО), в размере 69 600 руб., что подтверждается расчетными листами (л.д.15-16), реестрами на зачисление денежных средств (л.д.17,19,21,23), заявками на кассовый расход (л.д.18,20,22,24).

Из искового заявления установлено, что Сотрудники ФКУ «ЕРЦ МО РФ», производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в базе, не обладали информацией об исключении ответчика из списков личного состава воинской части, и не могло знать, что данная выплата денежного довольствия за период сДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ему не полагалась.

Таким образом, с учетом исследованных обстоятельств дела, доказательств, представленных в материалы дела, признания иска ответчиком, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 103 ГПК РФ указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» освобожден от уплаты государственной пошлины, что она подлежит взыскания с ответчика. Доказательств того, что имеются основания для освобождения их от оплаты гос. пошлины не представлено, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 2297 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 55-57, 98, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» излишне выплаченные денежные средства в размере 69 600 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Зеленодольского муниципального района государственную пошлину в размере 2297 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 18 сентября 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 19 сентября 2018 г.

Судья: