Решение № 2-3209/2020 2-3209/2020~М-1970/2020 М-1970/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-3209/2020

26RS0№-20

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе: председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре: Шулениной Е.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя по ордеру адвоката Федотова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ <адрес> обратился с иском к ФИО2 об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, ссылаясь на то, что между администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> (для завершения строительства объекта) от дата №, по условиям которого арендодатель предоставляет для завершения строительства земельный участок с кадастровым номером 26:12:012401:292, расположенный по адресу: <адрес> б. В соответствии с п. 2.2 договора срок аренды устанавливается на три года с дата по дата. При истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без уведомления арендатора. Продление срока действия договора без принятия соответствующего решения органом местного самоуправления не допускается (пункты 6.3 договора). дата за ФИО2 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 26:12:012401:2059, расположенный по адресу: <адрес> б. Мероприятиями муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 26:12:012401:292 расположен объект незавершенного строительства. Поскольку договор аренды от 07.09.2016г. был заключен с ответчиком после дата, право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта ответчиком использовано. В силу пункта 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Правила указанной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 Кодекса). Указанная норма реализует принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 28.02.2020г. комитетом в адрес ответчика было направлено уведомление (№с) о необходимости организации продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов. Истец просит суд изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, расположенный по адресу: <адрес> б, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель адвокат Федотов Н.В., не возражая против заявленных требований об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, возражали против оценки спорного имущества, проведенной ООО «ЭкспертПро», ссылаясь на то, что экспертом не были учтены скрытые работы и оценка занижена в два раза, и просили провести по делу дополнительную судебную экспертизу об установлении действительной стоимости спорного объекта.

Определением от дата в ходатайстве о назначении дополнительной экспертизы ответчику отказано.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В пп. 10 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до дата или такой земельный участок предоставлен до дата в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, однократно в аренду сроком на три года для завершения его строительства без проведения торгов.

Как установлено по делу, 07.09.2016г. между администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> (для завершения строительства объекта) №, по условиям которого арендодатель предоставляет для завершения строительства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> б.

В соответствии с п. 2.1 договора срок аренды устанавливается на три года с дата по дата. При истечении срока аренды договор считается автоматически прекращенным без уведомления арендатора. Продление срока действия договора без принятия соответствующего решения органом местного самоуправления не допускается (пункты 6.3 договора).

11.12.2018г. за ФИО2 зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 26:12:012401:2059, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.02.2020г.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (п. 2).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (п. 3).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6).

Учитывая, что в рассматриваемом случае срок действия договора аренды земельного участка истек, при этом на участке расположен объект, строительство которого не завершено, суд приходит к выводу о применении положений ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО2 как к собственнику объекта незавершенного строительства.

Согласно п. 4 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами (п. 3 Правил).

Орган или организация, указанные в пункте 3 настоящих Правил, подготавливают извещение о проведении аукциона (п. 4 Правил).

В пп. "з" п. 7 Правил установлено, что начальная цена предмета аукциона определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

На основании определения суда от 25.05.2020г. по делу была назначена оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта №-Э от 17.08.2020г., составленного ООО «ЭкспертПро», величина рыночной стоимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, расположенного по адресу: <адрес> б, составляет: 25 722 885 рублей.

Таким образом, при удовлетворении требований об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов подлежит установлению начальная продажная цена объекта в размере 25 722 885руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в размере 60 000 рублей исходя из стоимости спорной недвижимости, подлежащей изъятию путем продажи с публичных торгов.

В соответствии со ст. 95 ГПК РФ, эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно заявлению ООО «ЭкспертПро», стоимость работ по проведению судебной экспертизы составляет 35 000руб., которые экспертное учреждение просит взыскать с соответствующей стороны спора.

Поскольку в силу ст. 98 ГПК РФ обязанность по возмещению судебных расходов возлагается на сторону, проигравшую спор, с ответчика в пользу экспертного учреждения подлежат взысканию 35 000 руб. в качестве вознаграждения экспертам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> - удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:012401:2059, расположенный по адресу: <адрес> б, принадлежащий на праве собственности ФИО2, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 25 722 885 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета <адрес> в сумме 60 000руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ЭкспертПро» 35000руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.11.2020г.

Судья Н.<адрес>