Решение № 2А-2249/2021 2А-2249/2021~М-2040/2021 М-2040/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2249/2021

УИД 22RS0067-01-2021-003249-08

дело №2а-2249/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 14 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Малых О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края, отмене административного ограничения в виде выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края.

Заявление обосновано тем, что решением Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Алтайскому краю установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в категорию «административный надзор» в МО МВД России «Рубцовский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, написано заявление о смене места жительства с выездом. Поскольку в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> считает необходимым заменить ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края на запрет выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу известно, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекалась.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 не явились, извещены о месте и времени слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, телефонограмма и заявление в деле.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, на основании решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц, запрета выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края, выбранного осужденной постоянным местом жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Рубцовский» и в тот же день ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом, а так же обязанностями, предусмотренными упомянутым выше федеральным законом, причинами установления административного надзора и условиями его досрочного прекращения.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 не привлекалась к административной ответственности.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, с учетом данных о ее личности, характера ранее совершенных ею преступлений, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для частичной отмены административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края и установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края, поскольку такая мера будет отвечать целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Республики Украина, в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края.

Отменить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Рубцовска Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.