Определение № 5-503/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-503/2017

Дело №


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ногинск Московской области 15 мая 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ в отношении администрации Ногинского муниципального района Московской области,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Ногинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут по адресу: <адрес>, подъездная дорога от «<данные изъяты>» третий участок до <адрес> не выполнила в установленный срок, предусмотренный законодательством РФ, законное предписание ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не устранила наличие ямочности дорожного покрытия на подъездной дороге от «<данные изъяты>» третий участок до <адрес>, создав угрозу для безопасности дорожного движения.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района <адрес> по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении администрации Ногинского муниципального района <адрес> следует, что по ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ производство в форме административного расследования не осуществлялось, процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление не проводились.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 27 КоАП РФ, в отношении администрации Ногинского муниципального района <адрес> направить по подведомственности мировому судье <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района <адрес>.

Судья

Копия верна. Постановление вступило в законную силу

Подлинное постановление находится в Ногинском городском суде <адрес> в материале №

Судья: