Постановление № 5-488/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 5-488/2018

№ 5-488\2018\Б


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО4-на-Дону 09 июля 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А.,

с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>), суд -

У С Т А Н О В И Л:

14 июня 2018 года старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по РО Б, по результатам административного расследования был составлен административный протокол № о совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 и административное дело в отношении указанного лица направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании установлено, что 14 июня 2018 года, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО2 <данные изъяты>, к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, не имея соответствующего разрешения на работу либо патента.

Так, 17 мая 2018 года при проведении проверочного мероприятия по адресу: Ростовская область, Аксайский район, земля сельскохозяйственного назначения (<данные изъяты>.) выявлен гражданин Республики <данные изъяты> С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был привлечен к трудовой деятельности по вышеуказанному адресу в качестве овощевода индивидуальным предпринимателем ФИО3, без разрешительных документов на право осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации (патента), в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ-115-2002 года» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об адм. правонарушении № от 14 июня 2018 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- актом проверки;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

- рапортом;

- объяснениями,

- копией документов,

- протоколом осмотра.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд квалифицирует действия ФИО3 по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель имеет право привлекать к трудовой деятельности иностранных работников при наличии при наличии разрешения на работу или патента.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает следующие: ранее к административной ответственности не привлекался, работает, положительно характеризуется, имеет ряд заболеваний.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий лица привлекаемого к административной ответственности, его семейное и финансовое положение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде штрафа.

Оснований для замены административного штрафа предупреждением, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, полагаю, что с учетом характера административного правонарушения, степени и формы вины нарушителя, отсутствия тяжких последствия, реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, специфику ее деятельности имеются основания для снижения размера штрафа ниже минимального размера предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, что позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания и не повлечет за собой избыточное ограничение его прав в выполнении обязательств и иных своевременных платежей (налоги, заработная плата сотрудников ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КоАП РФ, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание, с применением ст. 4.1 ч.3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 125000 ( сто двадцать пять тысяч ) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО4 г. ФИО4-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6027 140, УИН 18811619990101708569, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: