Решение № 2-314/2017 2-314/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-314/2017

Дело №2-314 (2017)

Судья: Валеева Г.Д.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующей судьи Валеевой Г.Д., с участием прокурора Сагитзянова А.М., при секретаре Фазыловой Р.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ о возложении обязанности предоставления земельных долей,

у с т а н о в и л :

Прокурор Арского района Республики Татарстан в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ о возложении обязанности предоставления земельных долей, указав, что ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону имеет право на получение в собственность двух земельных долей умершей ФИО 1 площадью <данные изъяты> га в границах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> РТ. Однако ФИО1 ответчиком отказано в предоставлении земельных долей. Согласно справке ответчика в настоящее время имеется возможность предоставления ФИО1 земельных участков в границах МО «Шушмабашское сельское поселение». Отказ ответчика в предоставлении ФИО1 земельных долей нарушает ее конституционные права иметь на праве собственности имущество – земельную долю в порядке наследования, что явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском в интересах являющегося пенсионером, не имеющего юридического образования, 66-летней ФИО1

Прокурор Сагитзянов А.М. и истей ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью.

Представитель ответчика - Палаты земельных и имущественных отношений Арского района РТ - ФИО2 иск признал, показал, что при составлении первоначального списка участников общей долевой собственности, был неправильно установлен размер земельной доли КП «<данные изъяты>», в связи с чем площадь паевых земель оказалась недостаточной для предоставления всем собственникам. В настоящее время возможно предоставление ФИО1 земельного участка из земель муниципальной собственности с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица – исполнительного комитета Шушмабашского сельского поселения Арского муниципального района Республики Татарстан – ФИО3 не возражает в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Арского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, своевременно и должным образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 7 Постановления Кабинета Министров РТ от 22 мая 1996 года № 408 « О порядке осуществления прав собственников земельных паев и имущественных паев» и пункту 3 Указа Президента РТ от 10 мая 1993 года № УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан» (действовавшим на момент выделения земельных долей) на получение в собственность земельных долей имеют право:

- работники сельскохозяйственных организаций (предприятий);

- пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

- лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях этих хозяйств;

- временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и другие лица), имеющие право вернуться на прежнее место работы;

-лица, уволенные из этого хозяйства по сокращению численности штата работников после 1 января 1992 года.

Положением о реорганизации колхозов, совхозов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, предусматривалось выделение земельных паев тем же категориям граждан.

Согласно ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

В соответствии со ст.1181 ГК РФ - принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

Согласно статье 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 14 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае смерти участника долевой собственности уполномоченное общим собранием лицо является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему участнику долевой собственности, в части осуществления полномочий, переданных ему общим собранием участников долевой собственности, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 вышеназванного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к прокурору Арского района РТ с заявлением о защите нарушенных прав собственности на земельную долю, что явилось основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ФИО 1 имела право на получение земельных паев в границах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> РТ.

30 марта 1997 года Арским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ФИО4 выдано свидетельство серии РТ № о праве собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в границах землепользования коллективного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> РТ.

Муж ФИО 1 – ФИО 2 также имел право на получение земельной доли общей площадью <данные изъяты> га, находящейся в общей долевой собственности КП «<данные изъяты>», расположенной в границах землепользования КП «<данные изъяты>» <адрес> РТ, кадастровый №. После смерти ФИО 2. его жена ФИО 1. унаследовала указанную земельную долю.

ФИО 1 умерла 26 февраля 2005 года. Её наследником является падчерица – истец ФИО1

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Арского нотариального округа РТ ФИО 3., ФИО1 получила в собственность по наследству земельные доли ФИО 1

В настоящее время ФИО1 не может зарегистрировать право из-за того, что общая площадь паевых земель коллективного предприятия «<данные изъяты>» оказалась недостаточной для предоставления всем собственникам.

28 марта 2017 года ФИО1 обратилась в Палату имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ с заявлением о предоставлении ей земельного участка из земель муниципальной собственности.

Письмом заместителя руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Арского муниципального района РТ № от 28 марта 2017 года ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием законных оснований.

Суд считает указанный отказ незаконным.

Согласно справки Палаты имущественных и земельных отношений № от 28 марта 2017 года имеется возможность предоставления земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № в границах МО «Шушмабашское сельское поселение» из земель муниципальной собственности.

ФИО1 не может быть лишена права собственности на полученные по наследству земельные доли.

Недостаточность общей площади паевых земель коллективного предприятия «<данные изъяты>» для предоставления всем собственникам, выявившаяся при регистрации прав, не является основанием для лишения прав ФИО1 на указанные земельные доли.

В настоящее время имеется возможность предоставления ФИО1 земельного участка из земель муниципальной собственности с кадастровым номером № в границах МО «Шушмабашское сельское поселение», сформированным из невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать ответчика предоставить ФИО1 земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Палату имущественных и земельных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1:

земельную долю площадью <данные изъяты> га в соответствии со свидетельством о праве собственности на земельную долю серии РТ № от 30 марта 1997 года и со свидетельством о праве на наследство по закону от 27 июня 2006 года из земель муниципальной собственности с кадастровым номером № в границах МО «Шушмабашское сельское поселение», в порядке наследования после смерти ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

земельную долю площадью <данные изъяты> га в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 04 октября 2006 года из земель муниципальной собственности с кадастровым номером № в границах МО «Шушмабашское сельское поселение», в порядке наследования после смерти ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через Арский районный суд РТ.

Судья: Валеева Г.Д.