Решение № 12-20/2018 12-308/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-20/2018

Дело № 12 - 20 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 27 февраля 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев протест Юргинского межрайонного прокурора на постановление должностного лица от 15 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ в отношении муниципального казенного образовательного учреждения ***

установил:

Постановлением *** К.В.А. за *** от 15 августа 2016 г. муниципальное казенное образовательное учреждение *** привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На указанное постановление принесен протест Юргинского межрайонного прокурора, в котором он просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник Юргинского межрайонного прокурора Г.М.С. поддержал протест прокурора.

ФИО1 будучи извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

Должностное лицо Роспотребнадзора пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении МКОУ «*** утерян.

Проверив дело об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении протеста, суд пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, постановлением *** за *** от 15 августа 2016 г. МКОУ «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Вместе с тем в материалах дела об административном правонарушении не имеется протокола об административном правонарушении в отношении МКОУ «***».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку невозможно проверить процедуру составления протокола об административном правонарушении и последующую за ним процедуру привлечения юридического лица к административной ответственности, отсутствие протокола об административном правонарушении, как основополагающего доказательства является существенным нарушением, устранение которого в настоящее время невозможно, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых МКОУ «*** ***» привлечено к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление *** *** от 15 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного образовательного учреждения *** отменить.

Прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: