Решение № 2А-916/2021 2А-916/2021~М-823/2021 М-823/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-916/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Знаменск «09» июня 2021 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А.,

при секретаре Мориц Е.В.,

с участием прокурора в лице заместителя помощника прокурора Симикина Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменск в помещении Ахтубинского районного суда административное дело № 2а-916/2021 по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г.Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Знаменск обратился в суд с требованием об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, установив также следующие ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО Знаменск; три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МОМВД России по ЗАТО Знаменск, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы за тяжкое преступление. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области ФИО1 судим. ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Ахтубинским городским судом Астраханской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 03.08.2018 г. ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 г. Астрахани. За время пребывания на свободе ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность такие как: 27.03.2021г. ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, где ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 29.03.2021г. ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренной ст. 20.19 КоАП РФ, где ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. В связи с этим, согласно требований по административному иску, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора с возложением административных ограничений в целях предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотрения административного дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор в полном объеме поддержал заявленные требования по иску.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 и пункта 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также за совершения преступления при рецидиве преступлений.

В части 3 данной статьи указано, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхВ судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Ахтубинским городским судом Астраханской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. 03.08.2018 г. ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК-8 г. Астрахани.

Как следует из рапорта-характеристики УУП МОМВД России по ЗАТО Знаменск, зарекомендовал себя с не удовлетворительной стороны. ФИО1, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 14).

27.03.2021 г. ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, где ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа; 29.03.2021г. ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренной ст. 20.19 КоАП РФ, где ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д.10,13).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, совершил после освобождения 27.03.2021, 29.03.2021 г.г. два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом положений частей 2, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 перечисленных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Это необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил ряд административных правонарушений, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении него административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении МОМВД по ЗАТО Знаменск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Знаменск Астраханской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года. Срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Астраханской области без разрешения МО МВД России по ЗАТО Знаменск;

- три раза в месяц являться в орган внутренних дел – МО МВД России по ЗАТО Знаменск для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено «15» июня 2021 года на компьютере.

Судья: Т.А. Цалина