Решение № 2А-3134/2023 2А-3134/2023~М-2746/2023 М-2746/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-3134/2023

61RS0002-01-2023-004599-12

Дело № 2а- 3134/23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Холодове И.А.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования основывает на том, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее не судим. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ст. № УК РФ путем частичного

сложения наказаний окончательно назначить № года 7 месяца лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. 72 ч. 3.1 «б» УК РФ зачесть 1 д. за 1,5 д. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО3 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ №).

Административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на № года с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

или пребывания для регистрации.

- запрещение пребывания в определенных местах.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец представитель ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-10, копия административного иска получена, извещен надлежаще.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке п.4 ст. 272 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Корнева А.В., полагавшей подлежащим удовлетворению заявления об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы с учетом характера и обстоятельств совершенного поднадзорным лицом преступления, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном, либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

Перечисленные категории лиц подпадают под административный надзор в том случае, если во время отбывания назначенного срока лишения свободы были признаны злостными нарушителями режима (установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении).

Судом установлено, что 04.02.2024 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону осужден по ст. № УК РФ путем частичного

сложения наказаний окончательно назначить 4 года 7 месяца лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст. № УК РФ зачесть 1 д. за 1,5 д. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 является совершение преступления против №

Согласно характеристики на ФИО1 ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес>), где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальника ИК-12 не поощрялся. Состоял на профилактических учетах, как склоненный к совершению суицида и членовредительства; а также как склоненный к преступлениям №.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> (далее ИК-10). По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределён в отряд №. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактических учётах: от ДД.ММ.ГГГГ пр. № склонен к совершению суицида и членовредительства; ДД.ММ.ГГГГ пр. № склонен к преступлениям №.

За время отбывания наказания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится положительно, распорядок дня выполняем Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Неоднократно поощрялся правами начальника учреждения за добросовестное отношение к труду.

В учреждении трудоустроен с октября 2022 года уборщиком территории (приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ). К своим трудовым обязанностям относится добросовестно. Нареканий по соблюдению техники безопасности не имеет. Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относится удовлетворительно. В ФКУ ИК-10 не обучается. Нарушений ношения формы одежды установленного образца не допускает, спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Внешне опрятен. По характеру спокоен, эмоционально устойчив, в конфликтных ситуация с другими осужденными не замечен. Дружеские отношения поддерживает с различной настроенной частью осужденных. С представителями администрации вежлив и корректен. В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятия участвует. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует. В кружково работе не участвует. Вину в совершенном преступлении признал частично в зале суда. По сведениям бухгалтерии учреждения исполнительных листов, на уплат исковых требований не имеет. По приговору суда ущербов, штрафов не имеет. С родственниками поддерживает связь в установленном законном порядке.

В соответствии с п.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок № лет.

Срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание что не имеется обстоятельств указывающие на совершение преступлений и правонарушений в ночное время суток, суд считает отсутствуют основания ограничить нахождение вне жилого помещения в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Учитывая, что преступление совершенно за пределами места жительства осужденного, суд считает ограничить выезд за пределы территории его место жительства.

Имеются основания для ограничения посещения мест связанных с досугом и обучением несовершеннолетних.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что установление административного надзора и административных ограничений после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО3 являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на № лет в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>;

- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест связанных с проведением досуга и обучения несовершеннолетних, мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, а также участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 08.12.2023 г.