Решение № 2-917/2019 2-917/2019~М-886/2019 М-886/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-917/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года г. Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г. Ф.,

при секретаре Щербаковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-917/2019 по иску ГУ ТО «ЦЗН ТО» в лице Центра занятости г. Тулы к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ГУ ТО «ЦЗН ТО» в лице ЦЗН г. Тулы обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦЗН г. Тулы с целью регистрации в качестве безработного.

После получения статуса безработного, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦЗН г. Тулы с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости.

После рассмотрения проекта бизнес-плана на заседании рабочей группы по рассмотрению бизнес-планов и технико-экономических обоснований к ним по организации собственного дела, был одобрен бизнес-план ФИО1, и, с последней заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан.

По условиям данного договора ФИО1 приняла на себя обязанность осуществлять предпринимательскую деятельности не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации, и, в течение трех месяцев с момента перечисления единовременной помощи предоставить в ЦЗН г. Тулы документы о целевом использовании единовременной финансовой помощи в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

Кроме того, ФИО1 была предупреждена о том, что выданные ей финансовые средства в виде единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности подлежат возврату в случае нецелевого использования, либо прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до истечения срока действия договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в МИФНС России № 10 по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена безвозмездная единовременная финансовая помощь в размере <данные изъяты>

При этом, в нарушение условий договора ФИО1 не предоставила документы о расходовании финансовой помощи, подтверждающие ее целевое использование на развитие предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила предпринимательскую деятельность, чем также нарушила условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств ФИО1, истец просит взыскать в свою пользу денежные средства в размере <данные изъяты>

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В представленной суду телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие указав на то, что не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений на иск не представляла.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦЗН г. Тулы с целью регистрации в качестве безработного.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана безработной. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначено пособие по безработице, что следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

После получения статуса безработного, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦЗН г. Тулы с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «Центр занятости населения Тульской области» и ФИО1 был заключен договор № оказания гражданину единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства, предметом которого является оказание гражданину, признанному в установленном порядке безработным, единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства ( пункт 1.1 договора).

По условиям данного договора предоставление помощи на развитие предпринимательства гражданину осуществляется за счет средств бюджета Тульской области в размере <данные изъяты>., путем перечисления указанной суммы на лицевой счет №, открытый в <данные изъяты> (пункт 3.1, 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора, гражданин в течение тридцати календарных дней со дня заключения договора обязан осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином бизнес-плане, а именно: 96.02.2 предоставление косметических услуг парикмахерскими и салонами красоты.

При этом, Центр занятости принял на себя обязательство по предоставлению помощи гражданину на развитие предпринимательства в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня выполнения гражданином условия пункта 2.1.2 договора (пункт 2.2.2 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в МИФНС России № 10 по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности – 96.02 предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Как следует из материалов дела, на указанный выше расчетный счет на имя ФИО1 были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>

Таким образом, ГУ ТО «ЦЗН ТО» выполнило свои обязательства по перечислению финансовой помощи на развитие предпринимательства в полном объеме.

В обоснование своих требований истцом указано на то, что ФИО1 ненадлежащим образом были выполнены обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности не менее <данные изъяты> с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также в части представления документов о целевом использовании единовременной финансовой помощи в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора № оказания гражданину единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приняла на себя обязательство по предоставлению в течение трех месяцев с момента перечисления помощи на развитие предпринимательства документов о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом (товарные чеки с кассовыми чеками или товарно-кассовые чеки; товарные чеки с квитанциями к приходным кассовым ордерам; платежные поручения, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные; акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), договоры с предоставлением платежных поручений с отметкой банка об исполнении, кассовых чеков или квитанций к приходным кассовым ордерам, иные документы строгой отчетности; документы, подтверждающие оплату государственной пошлины при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) для подписания акта о целевом использовании предоставленной помощи на развитие предпринимательства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в ЦЗН г. Тулы документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи.

До настоящего времени указанное требование ФИО1 исполнено не было.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.1.5 договора, ФИО1 приняла на себя обязательство по осуществлению предпринимательской деятельности не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что финансовые средства, выданные безработному гражданину в виде помощи на развитие предпринимательства, подлежат возврату в Центр занятости в случаях: нецелевого использования; прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, установленного пунктом 2.1.5 настоящего договора; неисполнения гражданином обязанностей, предусмотренных пунктом 2.1.4 настоящего договора.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 в нарушение пунктов 2.1.4, 2.1.5 договора № оказания гражданину единовременной финансовой помощи на развитие предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя осуществлялась менее <данные изъяты> с момента государственной регистрации, а также не были представлены документы о целевом использовании помощи на развитие предпринимательства в соответствии с представленным бизнес-планом, суд приходит к выводу о том, что принятые на себя обязательства ФИО1 были выполнены не в полном объеме, а, следовательно, о наличии правовых оснований для взыскания с последней денежных средств в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождается государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Приведенные выше положения гражданского процессуального законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, в частности удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, приводят суд к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула государственной пошлины в размере 3 560 руб., исчисленной по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ГУ ТО "ЦЗН ТО» в лице ЦЗН г. Тулы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО "ЦЗН ТО» денежные средства в размере 118 000 (сто восемнадцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 3 560 (три тысячи пятьсот шестьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Г. Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>