Постановление № 5-38/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 5-38/2019

дело об административном правонарушении № 5-38/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Абаза 11 сентября 2019 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Абумов В.Ю. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее привлекавшего к административной ответственности:

- 14.09.2017 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2 000 рублей, без выдворения;

- 28.12.2017 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 рублей, без выдворения;

- 30.01.2018 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 рублей, без выдворения;

- 20.06.2018 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3 000 рублей, без выдворения;

- 12.10.2018 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей, без выдворения,

- 26.12.2018 по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4 500 рублей, без выдворения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то есть нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину признает, понимает, что совершил нарушение российского законодательства, в содеянном раскаивается, в России имеет семью, сожительствует с ФИО1 воспитывает сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются гражданами России. В период пребывания оформлял патент для осуществления трудовой деятельности, состоял на миграционном учете с 24.10.2016 по 25.08.2017, по окончании срока за пределы России не выехал.

Исследовав дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы.

В силу положений Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту.

Судом установлено, что 29.06.2019 в 08 часов 15 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки мест пребывания иностранных граждан было выявлено, что гражданин Таджикистана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания на территории России ввиду отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации свыше установленного срока, а также уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 19.07.2016 прибыл на территорию Российской Федерации, о чем свидетельствуют отметки в паспорте и миграционная карте, фактически проживает по адресу: <адрес>, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял, при этом срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО3 истек 25.08.2017, после чего установленный законом срок не продлевался, разрешение на временное проживание, вид на жительство не выдавались. В период пребывания 22.08.2016 ФИО3 оформлен патент для осуществления трудовой деятельности.

Решением МВД по Республике Хакасия от 25.02.2019 в отношении ФИО3 принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до 23.10.2023, с данным решением он ознакомлен под роспись 08.05.2019. Однако до настоящего времени мер по выезду из Российской Федерации не предпринял, продолжает проживать по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29.06.2019, за время нахождения на территории РФ 14.09.2017, 28.12.2017, 30.01.2018, 20.06.2018, 12.10.2018 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, существенных нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим ФИО3 административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим ФИО3 административную ответственность, является неоднократное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 18 КоАП РФ (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в обязательном порядке, однако учитывая, что ФИО3 на территории РФ имеет семью, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 - гражданкой России, с которой имеет совместного сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то применение указанного дополнительного наказания отрицательно повлияет на семейные отношения и ухудшает положение малолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения на территории России, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ тысяч рублей без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на расчетный счет Министерства внутренних дел Республики Хакасия р/с <***>, БИК 049514001 ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан ИНН <***>, КПП 190101001, УИН 18880419180190831953 в УФК по Республике Хакасия (МВД РХ).

Назначение платежа: административный штраф МВД по РХ, код 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.Ю. Абумов