Решение № 2-95/2024 2-95/2024~М-40/2024 М-40/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-95/2024

УИД 75RS0013-01-2024-000065-87

Дело № 2-95/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Филатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Карымский районный суд <адрес> с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При отбытии наказания администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> истец неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в связи с чем возникала необходимость в получении копий материалов, на основании которых был сделан вывод о совершении истцом наказуемого проступка, в целях получения консультации у адвоката и последующего обжалования наложенных взысканий.

Для реализации права на обжалование принятого начальником ИУ решения в августе 2018 года он обратился к администрации ФКУ ИК-2 УФСТН России по Забайкальскому раю с заявлением о предоставлении копий материалов по наложенным взысканиям за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В предоставлении копий материалов истцу было отказано.

Отказ в предоставлении копии материалов по наложенным взысканиям был обжалован истцом в судебном порядке и апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, действия ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в отказе в предоставлении копии материалов признаны незаконными.

Таким образом, незаконными действиями (бездействием) ответчика были нарушены личные неимущественные права истца, вследствие создались непреодолимые препятствия для своевременного обжалования произвольно наложенных взысканий, что причинило истцу моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, в связи с чем истец испытал чувства унижения, беспомощности, разочарования и другие негативные эмоции. Виновные действия должностных лиц установлены вступившим в законную силу решением суда.

Просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 55 000 руб. (л.д.4-6).

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание суду не предоставлено.

ФСИН России и УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 отбывал наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Решением Карымского районного суда <адрес> от 29.11.2018г. административные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о признании действий незаконными, обязании совершить действия оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении материалов, касающихся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. И взыскания с ФИО1 государственной пошлины в размере 300 рублей в пользу бюджета муниципального района «<адрес>» <адрес>. В данной части принято новое решение. Признать действия администрации федерального казенного учреждения «ИК №» УФСИН по <адрес>, выразившихся в отказе ФИО1 предоставить материалы, касающиеся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношения ФИО1 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, незаконными.

Обязать администрацию ФКУ ИК-2 в течение месяца со дня вступления в законную силу указанного решения изготовить за счет личных средств ФИО1 и выдать копии материалов, касающихся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношения ФИО1 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании указанных обстоятельств суд, руководствуясь положениями статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу, что апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. на администрацию ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу указанного решения изготовить за счет личных средств ФИО1 и выдать копии материалов, касающихся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношения ФИО1 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Согласно предоставленной расписки ФИО1 получены копии материалов, касающихся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношения ФИО1 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось истцом.

Таким образом, доказаны виновные действия администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в отношении осужденного ФИО1, выразившиеся в не предоставлении ФИО1, материалов, касающихся применения ДД.ММ.ГГГГ в отношении его взыскания.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий при отбывании им наказания в местах лишения свободы с нарушением установленного порядка и правил.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также толкованиям Конвенции, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Между противоправным виновным поведением ответчика имеется причинно-следственная связь, что является основанием для возложения на ответчика обязанности компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя, факт нарушение права осужденного на получение копий материалов, касающихся применения взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, лишения его возможности в срок обжаловать данное взыскание, что безусловно нарушало его охраняемые законом личные неимущественные права.

Определяя размер компенсации морального вреда, руководствуясь ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, исходя из обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд приходит к мнению о снижении заявленного размера компенсации морального вреда истцом и устанавливает размер подлежащей взысканию– 7 000 руб.

С учетом положений п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, обстоятельств дела (причинение вреда истцу действиями должностных лиц ФСИН России), пп.6 п.7 Положения о ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсация вреда подлежит за счет средств ФСИН России.

Исходя из положения подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, предусматривающее освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве истцов и ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, с привлеченных к участию в деле ответчиков не подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Мищенко

Решение изготовлено: 19.02.2024г.