Решение № 2А-3218/2021 2А-3218/2021~М-2487/2021 М-2487/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-3218/2021

К делу №

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

ФИО1 городской суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики ФИО3, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Республики ФИО3, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ФИО1 Майкопа Республики ФИО3 проведен мониторинг Интернет – сайтов, предлагающих приобретение паспортов гражданина РФ. В ходе проверки Интернет – ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: http://pasport-kings.com/ и http://sherlokk-group.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, на котором размещена запрещенная информация, а именно: информация о продаже паспортов гражданина РФ.

Прокурор <адрес> просит суд, признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам: http://pasport-kings.com/ и http://sherlokk-group.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы помощника прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 6 и ч. 1, ч.6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации. Пунктом 11 указанного Положения установлено, что для получения паспорта гражданин представляет заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставлению государственной услуги по замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации согласно п. 4 которого предоставление государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации осуществляется через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном интернет- сайте МВД России (www. mвд.рф) и интернет- сайтах территориальных органов МВД России в сети Интернет, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции, а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена выдача, тем более продажа паспортов граждан Российской Федерации, посредством вышеуказанного сайта.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление и использование заведомо подложного документа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: http://pasport-kings.com/ и http://sherlokk-group.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже паспорта гражданина Российской Федерации.

Размещенные на вышеуказанной странице сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным Российской Федерацией требованиям.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее -Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Руководствуясь ст.ст. 175-189, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> Республики ФИО3, в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: http://pasport-kings.com/ и http://sherlokk-group.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет-сайт http://pasport-kings.com/ и http://sherlokk-group.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО3 через ФИО1 городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий: подпись М.И. Катбамбетов

УИД01RS0№-13

Подлинник находится в материалах дела №а-3218/2021

В ФИО1 городском суде РА