Решение № 2А-4261/2017 2А-568/2018 2А-568/2018(2А-4261/2017;)~М-4227/2017 М-4227/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-4261/2017

Копия

Дело №2а-568/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 5 февраля 2018 года)

5 февраля 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Морозовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, по налогу на имущество физических лиц,

Установил:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО1, в котором указала, что в соответствии с п.1 ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно представленным данным ФИО2 является собственником транспортных средств – «Митсубиши Паджеро» государственный регистрационный номер №, «Фольксваген Каравелла» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 12 450 руб.

Также в соответствии с положениями ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – квартиры № 336 по адресу: <...>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская д. 373, №2; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес> по адресу: <адрес> гаража по адресу: г. Тамбов, ГСК «Цна» № №, на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года в сумме 23 639 руб. 76 коп.

Поскольку обязанность по уплате налога за 2015 год своевременно не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени :

- по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 12450 руб. (транспортный налог за 2015 год) в сумме 314 руб. 49 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность, однако были оставлены им без удовлетворения.

13 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 30 июня 2017 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2015 год в сумме 12 450 руб. и пени по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года в сумме 314 руб. 49 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 23639 руб. 76 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбову ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные административные исковые требования поддержала.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» в связи с неявкой адресата за корреспонденцией по извещению, признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, в материалах дела имеется конверт с извещением административного ответчика о дате и месте рассмотрения настоящего административного дела с данными ФГУП «Почта России» о том, что адресат не явился за получением заказного письма (имеются отметки почтальона об оставлении почтовых извещений), в связи с чем, письмо по истечении срока хранения возвращено в суд.

Лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6 ст.45 КАС РФ), в том числе и получать судебные повестки, что следует из диспозиции ст. 100 КАС РФ.

Отсутствие у суда данных об уважительности причин неявки ФИО1 на почтовую службу для получения судебной повестки, можно квалифицировать как отказ от ее принятия, а в случае совершения этого, адресат считается извещенным надлежащим образом. При этом, суд принимает во внимание, что о дате и месте досудебной подготовки административный ответчик ФИО1 был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление от 27 декабря 2017 года, на ее проведение не прибыл, и в последующем уклонился от получения судебных извещений.

При таких обстоятельствах суд считает административного ответчика ФИО1, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, а рассмотрение дела в его отсутствие возможным.

Исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

На основании ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и др. самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Порядок, сроки, размеры начисления налога регулируются Законом Тамбовской области «О транспортном налоге в Тамбовской области».

Согласно ст.3 вышеназванного закона и ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно представленным данным ФИО1 является собственником транспортных средств – «Митсубиши Паджеро» государственный регистрационный номер № «Фольксваген Каравелла» государственный регистрационный знак № на основании чего ему был начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в сумме 12 450 руб.

Также в соответствии с положениями ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником объектов недвижимости – квартиры № 336 по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: г<адрес>2; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес>; квартиры № 1 по адресу: <адрес>, гаража по адресу: г. Тамбов, ГСК «Цна» № 31, на основании чего ему был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года в сумме 23 639 руб. 76 коп.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ ФИО1 17 сентября 2016 года было направлено налоговое уведомление № 104027691 от 5 августа 2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года; 20 декабря 2016 года было направлено налоговое уведомление № 151967856 от 6 декабря 2016 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года.

Указанные налоговые уведомления об уплате налогов за 2015 год налоговым органом направлены административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок, а именно 17 сентября 2016 года и 20 декабря 2016 года, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа (1 декабря 2016 года и 20 февраля 2017 года соответственно). Задолженность по налогу в установленный законом срок уплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате налога за 2015 год своевременно не исполнена, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени :

- по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 12450 руб. (транспортный налог за 2015 год) в сумме 314 руб. 49 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО1 было выставлено и направлено требование:

- № 7583 от 24 февраля 2017 года на сумму транспортного налога за 2015 год в размере 12 450 руб. и пени в размере 314 руб. 49 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 23639 руб. 76 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 19 апреля 2017 года.

Факт направления указанного требования подтверждается представленными реестра отправки почтовой корреспонденции ФГУП «Почта России».

Данных о полной уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогам и пени суду не представлено.

Суд согласен с расчетом задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени, налогу на имущество физических лиц за 2015 год в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

С выставлением требований № 7583 сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до 19 октября 2017 года. Судебный приказ вынесен мировым судьей 13 июня 2017 года, т.е. срок обращения налоговым органом соблюден.

13 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 30 июня 2017 года.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 30 декабря 2017 года, в суд административное исковое заявление поступило 21 декабря 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1292 руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<адрес> в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность по:

- по транспортному налогу за 2015 год в сумме 12 450 руб. и пени по транспортному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года в сумме 314 руб. 49 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 23639 руб. 76 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1292 руб. 12 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева