Решение № 2А-1457/2018 2А-1457/2018~М-1539/2018 М-1539/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-1457/2018

К делу № 2а-1457/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г.Сочи

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Пилипенко Ю.А.,

при ведении протокола секретарем Чакирян К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий органа осуществляющего кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Хостинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просят суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выразившиеся в отказе в осуществлении действий по государственному кадастровому учету земельного участка, а именно, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета указанный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что административным истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, ФИО2, жилой дом, общей площадью 85,9 кв.м Литер А этажностью 2, и ФИО1 принадлежит хозблок, общей площадью 19,8 Литер А этажностью 1, которые расположены по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, являющимся муниципальной собственностью <адрес>.

Указанный земельный участок, площадью 600 кв.м., был передан в аренду в 2007 году ФИО4 на основании постановления Главы г. Сочи от 16.05.2007 года № «О предоставлении ФИО4 в аренду сроком на десять лет земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>». Границы земельного участка в установленном порядке поставлены на кадастровый учет.

Административный истцы указывают, что в ходе межевания в 2007 году, не были учтены объекты недвижимого имущества, которые на тот момент принадлежали ФИО3 и что границы сформированного земельного участка налагаются на границы жилого дома и хозяйственного блока с инвентарным номером №

С 2009 года было вынесено несколько судебных решений в отношении спорного земельного участка. Вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда г. Сочи от 20.04.2011 года признано недействительным постановление Главы г. Сочи от 16.05.2007 г № и признан недействительным договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, заключенный 11.12.2007 года, между администрацией г. Сочи и ФИО4

В дальнейшем административные истцы приобрели объекты недвижимого имущества и в 2012 году зарегистрировали свое право.

В 2014 году ФИО5 и ФИО2 обращались в департамент архитектуры и градостроительства и благоустройства г. Сочи о выдаче утвержденной схемы расположения указанного земельного участка на кадастровой карте, однако им было отказано в связи с тем, что обращаться необходимо в администрацию внутригородского Хостинского района г.Сочи.

Администрация Хостинского района города Сочи предложила административным истцам предоставить схему расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастром плане соответствующей территории.

В 2018 году ФИО1 и ФИО2 обратились в МАУ МФЦ города Сочи с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № который находиться в государственной собственности, и административные истицы имеют намерение оформить право собственности находящуюся под зданием, и прилегающую к зданию землю, необходимую для его использования по назначению, однако осуществление действий по государственному кадастровому учету уведомлением от 17 мая 2018 года было приостановлено, так как земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и не является преобразуемым, в связи с чем снять с единого государственного реестра недвижимости участок возможно только на основании вступившего в силу решения суда.

Административные истцы считают указанное решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконным, нарушающем их права как правообладателей объектов недвижимости расположенных на спорном земельном участке, в связи с чем, административные истцы в порядке ст.218 КАС РФ обратились в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО6 поддержала доводы, указанные в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, представил отзыв на административный иск, в котором просит отказать в удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов административного дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05.09.2012 года, принадлежит на праве собственности хозблок, назначение: нежилое, общей площадью 19,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> /л.д.11/.

ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от 05.09.2012 года, принадлежит на праве собственности жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 85,9 кв.м., расположенный в <адрес> /л.д.12/.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> /л.д.16-18/.

В материалы настоящего дела представлена копия вступившего в законную силу решения Хостинского районного суда города Сочи от 20 апреля 2011 года.

Указанным решением суда, признано недействительным постановление Главы г. Сочи от 16 мая 2007 года № «О предоставлении ФИО4 в аренду сроком на десять лет земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>», признан недействительным договор аренды земельного участка № от 11.12.2007 г. заключенный между администрацией г. Сочи и ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым №.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к ФИО10 и ФИО7 о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи жилого дома литер «Б» общей площадью 85,9 кв. метров и хозблока литер «А» площадью 19,9 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>, заключенного 22 января 2010 года между ФИО7 и ФИО10, внесении изменений в Единый государственный реестр прав изменения путем регистрации прекращения права собственности ФИО10 на жилой дом литер «Б» общей площадью 85,9 кв. метров и хозблок литер «А» площадью 19,9 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, отказано.

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 воспользовавшись своим правом для приобретения в собственность указанного земельного участка с кадастровым номером №, обратились в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи и администрацию Хостинского района города Сочи по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ответа администрации Хостинского района города Сочи от 11 июня 2014 года на обращение административных истцов, им было разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством, с целью проведения в дальнейшем кадастровых работ по земельному участку, заявитель обращается в администрацию внутригородского района города Сочи с представлением схемы расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории, изготовленной в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденной постановлением Главы города Сочи № от 27 мая 2009 года. При этом изготовление Схемы осуществляется за счет средств заявителя в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

После, административные истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о снятии указанного земельного участка, для дальнейшего оформления права собственности на него, однако 17 мая 2018 года, органом осуществляющим кадастровый учет было приостановлено осуществление действий по государственному учету в связи со снятием с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с п.33 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Основанием приостановления государственный регистратор указал, что по сведениям ЕГРН земельный участок имеет статус «ранее учтенный» и не является преобразуемым, следовательно, подлежит снятию только на основании вступившего в законную силу решения суда /л.д.13-15/.

Так, закон о регистрации указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

Согласно часть 7 статьи 72 Закона о регистрации, в течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Статьей 26 Закона о регистрации предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Статья 27 названного выше закона предусматривает, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является «ранее учтенный», и не является преобразуемым, что суд усматривает из представленной на л.д.16-18 копии выписки из ЕГРН, который как следует из вышеуказанных норм Закона может быть снят только по решению суда, при этом в орган, осуществляющий кадастровый учет, вступившее в законную силу решение суда о снятии спорного земельного участка с государственного кадастрового учета, административными истцами представлено не было.

При таких обстоятельствах решение административного ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, приостановившего осуществление действий по государственному кадастровому учету в связи со снятием с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, законны и обоснованы.

Таким образом, с учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий органа осуществляющего кадастровый учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 09 июля 2018 года.

Отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: Ю.А. Пилипенко

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ