Решение № 2А-564/2019 2А-564/2019~М-506/2019 М-506/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-564/2019

№ 2а-564/2019

26RS0031-01-2019-001646-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 22 августа 2019 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьминых И.М.,

с участием: представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России ФИО2,

осужденной ФИО4,

помощника прокурора Луценко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео конференцсвязи административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО4 .... об установлении административного надзора,

установил:

административный истец врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 27.09.2013 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с зачетом времени содержания под стражей с 09.11.2012 по 26.09.2013.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен: усилено наказание, назначенное по ч. ст. 105 УК РФ до 7 лет 6 мес. лишения свободы в ИК общего режима.

Постановлением Советского районного суда ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселения на неотбытый срок 3 г. 10 мес. 10 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление и. о. начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> об изменении вида ИУ в отношении ФИО4 и для дальнейшего отбывания наказания ФИО4 направлена на неотбытый срок 3 г. 4 мес. 24 дня лишения свободы в ИК общего режима, назначенного приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденной отказано в условно-досрочном освобождении.

Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от 09.10.2018 приговор Ленинского районного суда г. Астрахани (с учетом Апелляционного определения Астраханского областного суда от 19.12.2013) приведен в соответствие с ФЗ от 03.07.2018 № 186-ФЗ, и на основании ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ осужденной ФИО4 зачтено время содержания под стражей с 09.11.2012 по 26.09.2013, а также период с 27.09.2013 по день вступления приговора в законную силу 19.12.2013 из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3 ст. 72 УК РФ, в остальной части приговор оставлен в прежней редакции.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь в ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Астраханской области <адрес> требования режима содержания соблюдала, взысканий не имела.

В ФКУ ИК-7 <адрес> прибыла ДД.ММ.ГГГГ, распределена в отряд №.

Согласно материалам личного дела и в ходе ознакомительной беседы с осужденной установлено, что осужденная имеет среднее образование, до осуждения не работала. Из родных имеет мать: ФИО5, с которой поддерживает доброжелательные взаимоотношения. По месту жительства характеризовалась отрицательно.

С ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена швеёй в ЦТАО, к труду относилась добросовестно. Трудовую дисциплину не нарушала. Правила техники безопасности и противопожарной безопасности соблюдала.

Согласно данным приговора имела иски на общую сумму 763570,00 рублей, которые погашала из заработной платы.

Осужденная за период отбывания наказания в данном учреждении окончила профессиональное училище №, получив специальность швеи третьего разряда.

За время пребывания в данном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий не имела.

Мероприятия воспитательного характера посещала, реагировала правильно. Принимала участие в общественной жизни отряда, проведении культурно-массовых мероприятиях.

За добросовестное отношение к труду, участие в общественной жизни отряда, заработала 6 поощрений.

Согласно ч. 2 ст. 120 УИК РФ с ДД.ММ.ГГГГ была переведена в облегченные условия отбывания наказания.

Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселения. ДД.ММ.ГГГГ осужденная убыла для дальнейшего отбывания наказание в ФКУ КП-27 ГФИО1 по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена подсобной рабочей участка «РХВ». К труду относилась добросовестно, замечаний не имела.

Закончила ПУ, получила специальность облицовщик-плиточник.

За время отбывания наказания в ФКУ КП-27 установленный порядок отбывания наказания не соблюдала: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с осужденной были проведены беседы профилактического характера по соблюдению ПВР ИУ. Кроме этого: ДД.ММ.ГГГГ за использование запрещенных предметов осужденной был объявлен выговор. Взыскание снято в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за использование запрещенных предметов, осужденная дважды была водворена в ШИЗО сроком на 1 сутки и была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Одно взыскание снято в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Второе взыскание погашено в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена для дальнейшего отбывания наказания в ИК общего режима постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-7 вновь прибыла ДД.ММ.ГГГГ, распределена в отряд №.

С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена швеей 3 разряда в ЦТАО. С ДД.ММ.ГГГГ по производственной необходимости была переведена дневальной. К работе не всегда относилась добросовестно, так как, имела взыскание наложенное начальником учреждения за недобросовестное выполнение своих обязанностей дневальной, не следила за соблюдением чистоты и порядка в общежитии №, а именно в комнате приема пищи осужденных находился бытовой мусор, полы находились в антисанитарном состоянии, за допущенное нарушение, ДД.ММ.ГГГГ была водворена в ШИЗО сроком на 10 суток. Взыскание погашено в установленном законном порядке ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с заболеванием, диагноз: ИОЛ. Помутнение роговицы.

За время пребывания в данном учреждении, больше нарушений установленного порядка отбывания наказания, не допускала.

Осужденная ФИО4 согласно данным приговора имеет иски в сумме 763570,00 рублей, которые ранее погашала из средств, заработанных в ходе своей трудовой деятельности, погашено 91164,64 рублей; в добровольном порядке погашено 1750 рублей. Остаток составляет 672405,36 рублей.

Осужденная отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии, участвует во всех воспитательных мероприятиях, развито чувство ответственности перед коллективом, привлекается к выполнению мероприятий по благоустройству общежития, уборке прилегающей к отряду территории. Посещает общие собрания осужденных. Осужденная исповедует православную религию, пользуется предметами культа, однако храм, находящийся на территории учреждения не посещает. За добросовестное отношение к труду, выполнение установленных заданий, участие в общественной жизни отряда и колонии заработала еще 2 поощрения.

Осужденная законные требования выполняет, имеет опрятный внешний вид, содержит в чистоте и опрятности свою одежду, по установленному образцу заправляет постель, следит за состоянием своего спального места, тумбочки, где хранятся ее личные вещи, наличием прикроватной таблички, соблюдает все правила личной гигиены.

По информации оперативного отдела так называемые «воровские» традиции не поддерживает. К лидерам уголовно-преступных сообществ или к лицам, стремящихся занять позиции лидера не относится. П-вых намерений не высказывает. На профилактическом учете не состоит.

По итогам проведенного психодиагностического обследования выявлены следующие индивидуальные качества личности: трезвость суждений, рационализм, тенденция к системному подходу при решении проблем. Опора на накопленный опыт. Контролируемость чувств и поступков. Обладает бдительным; быстро реагирующим вниманием. Характерны: дружелюбие и комфортность, избирательность в контактах, чувствительность, способность понять других.

Поддерживает социально-полезные связи положительного характера с матерью, посредством телефонных переговоров, писем. Между ними доброжелательные взаимоотношения. Рекомендовано: строго соблюдать ПВР ИУ, стремиться к исправлению, контролировать своё поведение и поступки, погашать иски.

После освобождения осужденная намерена следовать по адресу: <адрес>.

На осужденную были сделаны запросы в ОВД <адрес><адрес>, о возможности проживания по вышеуказанному адресу. В настоящий момент ответы на сделанные запросы в адрес учреждения не поступали.

Осужденная ФИО4 за период отбывания наказании являлась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем административный истец просит установить ФИО4 административный надзор, как лицу, осужденному за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на срок 3 года с установлением ограничений.

Представитель администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить, установить осужденной ФИО4, после освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, являться в ОМВД по месту жительства не реже 1 раза в месяц.

Осужденная ФИО4 против установления административного надзора не возражала.

Помощник прокурора Луценко Д.В. в судебном заседании полагал, что требования административного истца являются законными и обоснованными.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, по которому квалифицированы деяния осужденной ФИО4, относится к особо тяжкому преступлению, и в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за которое погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно справке ФКУ ИК-7 ФИО1 о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО4, отбывающей наказание в данном учреждении, осужденная имела 4 взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и постановлением начальника ФКУ ИК-27 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Взыскания сняты, последнее взыскание погашено ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, подтверждаются характеристикой на осужденную, постановлением начальника учреждения о признании осужденной злостным нарушителем от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеизложенное дает суду основания для установления в отношении осужденной ФИО4 административного надзора сроком на три года после её освобождения из мест лишения свободы, с перечисленными в административном исковом заявлении ограничениями, и с обязанностью являться в ОМВД по месту своего жительства не реже 1-го раз в месяц, что будет соответствовать данным личности осужденной и задачам административного надзора.

Исправительные учреждения, исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО4 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, после освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России Ставропольского края на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО4 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО4, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства;

- являться в ОМВД по месту своего жительства не реже 1-го раза в месяц.

Разъяснить осужденной, что поднадзорное лицо обязано:

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64;

- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением, им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, изготовлено 22.08.2019.

Судья Кечекова В.Ю.