Решение № 2-1267/2024 2-1267/2024~М-174/2024 М-174/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-1267/2024

61RS0023-01-2024-000260-98

№ 2-1267/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сафиулиной В.С., с участием старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к МБДОУ Детский сад № <адрес>, об обязании устранить нарушения антитеррористической защищенности образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической безопасности муниципальных объектов образования, в ходе которой установлено, что МБДОУ Детский сад № <адрес> не осуществлены мероприятия по оборудованию объектов (территории) образовательного учреждения системами оповещения управления эвакуацией либо автономными системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайный ситуации. Выявленные нарушения закона свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в сфере антитеррористической защищенности объекта образовательного учреждения, а также создают предпосылки к совершению актов незаконного вмешательства в его деятельность и причинению вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц. Прокурор просит обязать МБДОУ Детский сад № <адрес> в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить оборудование объектов (территорий) образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Старший помощник прокурора <адрес> Кулинич Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБДОУ Детский сад № <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Изучив письменные доказательства, выслушав помощника прокурора <адрес>, учитывая признание иска ответчиком, которое принято судом в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно подпунктам "а, в" пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).

Согласно пункту 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности применяются мероприятиям, предусмотренные пунктом 24.

Так, подпунктом "д" пункта 24 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) четвертой категории опасности осуществляются мероприятия оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что МБДОУ Детский сад № <адрес> осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: <адрес>, пер.Татаркина, <адрес>-а.

По результатам прокурорской проверки антитеррористической защищенности МБДОУ Детский сад № <адрес> выявлено, что в нарушение требований законодательства в области противодействия терроризму указанный объект не оснащен в соответствии с предписаниями подпункта "д" пункта 24 Требований системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Исходя из положений вышеприведенного законодательства, обязанность ответчика в целях антитеррористической защищенности лиц, находящихся в образовательном учреждении, оборудовать объект системами оповещения и управления эвакуацией людей носит безусловный характер.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

С учетом времени, необходимого для исполнения решения суда, неопределенности в дате вступления его в законную силу, суд соглашается с предложенным прокурором сроком - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения МБДОУ Детский сад № <адрес> требований к антитеррористической защищенности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к МБДОУ Детский сад № <адрес> – удовлетворить.

Обязать МБДОУ Детский сад № <адрес> (ИНН <***>), в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить следующие требования к антитеррористической защищенности образовательного учреждения: обеспечить оборудование объектов территорий образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных заинтересованных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Ю.А.Кузнецова

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2024.

Копия верна.

Судья Ю.А.Кузнецова