Решение № 2-2012/2018 2-2012/2018 ~ М-1583/2018 М-1583/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-2012/2018

К делу № 2-2012/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.06.2018 г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего – судьи Середа А.Н. при секретаре судебного заседания Скнарь А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя по доверенности ФИО2, представителя Главного управления МСЧ России по Республике Адыгея - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по ФИО1 к МЧС России, ГУ МЧС России по Республике Адыгея о признании незаконным бездействия и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Майкопский городской суд с иском к МЧС России, ГУ МЧС России по <адрес> о признании незаконным бездействия и признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование иска пояснил, что является пенсионером МЧС РФ. Уволен со службы по п. «з» ч.1 ст.58 Положения о прохождении в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья). Старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по РА от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> ему в собственность.

07.12.2017г. истцом был получен от ответчика ответ, в котором указывается, что «согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В связи с чем, ГУ МЧС России по РА направило запрос Главе МО «<адрес>» о предоставлении информации по вопросу участия ФИО1 в приватизации жилых помещений, отнесенных к государственному и муниципальному жилищному фонду социального использования ранее (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). При поступлении запрашиваемой информации по данному вопросу ГУ МЧС направит пакет документов в МЧС России для дальнейшего принятия решения, о чем ФИО1 будет сообщено дополнительно».

Истец полагает, что действиями ответчика нарушены права истца и членов его семьи на приватизацию, закрепленного за ними жилого помещения. На основании изложенного просит признать действия (бездействия) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ГУ МЧС России по РА и МЧС России по не заключению с ФИО1 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5 договора приватизации незаконными.

Признать за ФИО1 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Понудить ГУ МЧС России по РА и МЧС России заключить с ФИО1 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5 договор приватизации.

В судебном заседании ФИО1 и представитель ФИО2, поддержали исковые требования и просили удовлетворить.

Представитель Главного управления МСЧ России по <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения иска и просила отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что истец является пенсионером МЧС РФ. Старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уволенный со службы по п. «з» ч.1 ст.58 Положения о прохождении в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья), был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по РА от ДД.ММ.ГГГГ Протокол №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> ему в собственность.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан», истец является лицом (вторая группа инвалидности), которому правовыми нормами указанного постановления предоставляется возможность приватизации служебного жилого помещения».

Согласно п.1 Правил предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013г. №) настоящие Правила регулируют отношения, связанные с предоставлением жилого помещения в собственность имеющим в соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения:

а) членам семьи сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ;

б) инвалидам первой и второй групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Пунктом 2 Правил установлено, что жилые помещения, оформленные в установленном порядке в собственность РФ и закрепленные на праве оперативного управления за Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службой либо их территориальными органами, предоставляются сотрудникам и инвалидам на основании их заявления о предоставлении жилого помещения в собственность.

Согласно п.3 Правил заявление, указанное в п.2 настоящих Правил, представляется в Федеральную службу исполнения наказаний, Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков, Федеральную таможенную службу либо в их территориальные органы.

Решение руководителя федерального органа исполнительной власти из числа органов, указанных в п.2 настоящих Правил, или уполномоченного им руководителя о предоставлении жилого помещения в собственность сотрудникам и инвалидам оформляется правовым актом, а Выписка из указанного правового акта, заверенная в установленном порядке, выдается (направляется) федеральным органом исполнительной власти из числа органов, указанных в п.2 настоящих Правил, либо его территориальным органом в течение 14 рабочих дней сотруднику или инвалиду, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения в собственность – пункты 8-9 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен от ответчика ответ, в котором указывается, что «согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. ГУ МЧС России по РА направило пакет документов в МЧС России для дальнейшего принятия решения.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №-ти этажный 40-квартирный жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, находится в оперативном управлении ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РА с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что истец и члены его семьи с 2010 г. зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению комиссии по жилищным вопросам администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения и поставлен на соответствующий учет.

Согласно решения подкомиссии ГУ МЧС России по РА № от 18.09.2014г. ФИО1 поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета составом семьи 4 человека.

Старший прапорщик внутренней службы в отставке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уволенный со службы по п. «з» ч.1 ст.58 Положения о прохождении в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья), при этом как усматривается из справки МСЭ-2015 № заболевание истцом получено в период прохождения службы. Таки образом истец подпадает под категорию лиц, определенных в Правилах предоставления жилого помещения в собственность отдельным категориям граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013г. №), которые имеют право на приватизацию жилого помещения.

В соответствии изложенным суд считает доказанным, что действиями ответчика нарушены права истца и членов его семьи на приватизацию, закрепленного за ними жилого помещения, следовательно иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к МЧС России, ГУ МЧС России по <адрес> о признании незаконным бездействия и признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить в части.

Признать действия(бездействия) МЧС Российской Федерации, ГУ МЧС России по <адрес> по не заключению с ФИО1 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5 договора приватизации незаконными.

Признать за ФИО1 и членами его семьи право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований понудить МЧС Российской Федерации, ГУ МЧС России по РА заключить ФИО1 и членами его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5 договора приватизации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента изготовления решения, в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Н. Середа