Решение № 2А-445/2018 2А-445/2018 ~ М-445/2018 М-445/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-445/2018

2а-445/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

14 мая 2018 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Инспекция обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

В обоснование иска указала, что ФИО1 предоставил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год с нарушением установленного налоговым законодательством срока, за что был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп., который на день подачи заявления не уплачен.

В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп.2 п.1, п.3 ст.228 и п.1 ст.229 НК РФ физические лица, получившие доход от продажи имущества, обязаны представлять декларацию 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Несвоевременное предоставление указанной декларации в налоговый орган по месту учета образует состав налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ.

Согласно сведениям истца, ФИО1 предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2010 год только 30.06.2011, в связи с чем, решением <Номер> от 17.10.2011 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Пунктом 1 статьи 104 НК РФ определено, что налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

В силу п.2. ст.104 НК РФ при обращении налогового органа в суд к заявлению прилагаются решение налогового органа и другие материалы дела, полученные в процессе налоговой проверки.

Как следует из материалов дела, Инспекция направила в адрес ответчика требование <Номер> от 18.11.2011 об уплате штрафа в размере 1 000 руб. в срок до 02.12.2011.

Вместе с тем почтовых реестров, достоверно подтверждающих направление в адрес ответчика решения о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения и требования о размере и сроках уплаты налоговой санкции, административным истцом не представлено.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате штрафа налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании (п.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ срок подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании налога с физического лица составляет шесть месяцев после истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, если общая сумма налога, сбора, пеней, подлежащая взысканию, не превысила 3000 руб. (до 04.04.2013 – 1500 руб.).

Следовательно, шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с настоящим иском о взыскании штрафа подлежит исчислению с 03.12.2014.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекция обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика суммы налоговой санкции только 25.04.2018, то есть спустя более трех лет, чем предусмотрено налоговым законодательством, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что, Инспекцией не представлено доказательств своевременного вручения ответчику решения о привлечении к ответственности и требования об уплате штрафа, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 17 мая 2018 года.