Постановление № 5-37/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 5-37/2017

№ 5-37/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Уфа 17 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Якупова Э. Ф. (<...>),

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Уфы Загировой А. Р.,

ИП ФИО1,

рассмотрев административное дело в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

по результатам проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес>, заместителем прокурора <адрес> РБ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора просил приостановить деятельность ИП ФИО1 на 14 суток.

ИП ФИО1 вину признал, в удовлетворении постановления не возражал, просил приостановить деятельность на минимальный срок. Кроме того, показал, что, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлек к трудовой деятельности в качестве помощника своего сына ФИО4 Трудовой договор с ним не заключал, записи в трудовой книжке не делал, миграционную службу о привлечении к трудовой деятельности ФИО4, не уведомлял, так как не знал об этом.

Изучив представленные документы, выслушав сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред.ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при неуведомлении территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора, влечет в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, административную ответственность в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

В соответствии с Примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности, за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 и иными статьями гл. 18 КоАП РФ, несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица на территории Российской Федерации.

По результатам проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес>, заместителем прокурора <адрес> РБ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из постановления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1 при организации ремонта сотовых телефонов, в помещении, расположенном по адресу: н. Уфа, <адрес> (ТСК «Пушкинский»), в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время привлек к трудовой деятельности в качестве помощника по ремонту сотовых телефонов гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в установленный срок не уведомил отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по РБ, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан РФ».

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколами объяснений ФИО1, ФИО4, а также другими, исследованными в судебном заседании, материалами дела.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Учитывая требования КоАП РФ, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 10 июня года №, от ДД.ММ.ГГГГ №), при назначении наказания суд учитывает характер деяния и характер деятельности ИП ФИО1, ремонт сотовых телефонов.

С учетом перечисленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес> А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Э. Ф. Якупова