Решение № 2А-393/2017 2А-393/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-393/2017

Мотивированное
решение изготовлено: 19 июня 2017 года.

Дело № 2а-393/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 15 июня 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, обязан уплачивать его в установленные законом сроки. Так, ФИО1 в 2014 году являлась собственником объектов, облагаемых транспортным налогом. Налоговым органом исчислен транспортный налог за период, указанный в налоговом уведомлении. В установленные законом сроки ФИО1 не выполнена обязанность по уплате налога, в связи с чем Инспекцией начислена пеня, в адрес налогоплательщика направлено требование ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога и пени. Однако задолженность до настоящего времени не оплачена. Кроме того, ФИО1 своевременно не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2012 и 2013 годы, в связи с чем Инспекцией также начислена пеня, а административному ответчику направлены требования об её уплате от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки обязательных платежей отменён.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю просит взыскать с административного ответчика ФИО2 транспортный налог за 2014 в размере 3990 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012, 2013 и 2014 годы в размере 136 рублей 84 копейки.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление требования о взыскании налога, пени в порядке искового производства.

Между тем, административным ответчиком представлены возражения, согласно которым она просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю нарушен установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения в суд после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, также просит отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела в их отсутствие не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, с учётом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебное разбирательство может быть проведено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ также определена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Главой 28 Налогового кодекса РФ установлен транспортный налог.

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения по транспортному налогу являются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьёй 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Административным истцом представлены доказательства тому, что ФИО1 являлась собственником объектов, облагаемых транспортным налогом: легкового автомобиля <данные изъяты>, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак №; легкового автомобиля <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №; легкового автомобиля <данные изъяты>, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №; легкового автомобиля <данные изъяты>, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по уплате транспортного налога (пени, штрафа) в срок до 09 января 2014 года. Требованием ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по уплате транспортного налога (пени, штрафа) в срок до 12 февраля 2015 года. Требованием ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщику было предложено уплатить задолженность по уплате транспортного налога (пени, штрафа) в срок до 05 февраля 2016 года.

Указанные требования направлены административному ответчику соответственно 16 ноября 2013 года, 25 декабря 2014 года и 06 ноября 2015 года, что подтверждается списками заказных писем.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с тем, что вышеуказанные требования об уплате транспортного налога административным ответчиком не исполнены, Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с соответствующим заявлением, на основании которого мировым судьёй судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № выдан судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей в виде транспортного налога с ФИО1

Ввиду того, что ФИО1 представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» от 16 сентября 2016 года судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей в виде транспортного налога с ФИО1 отменён.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю направлено в суд 11 мая 2017 года, что подтверждается отметками на почтовом конверте.

Учитывая положения пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога и пени истёк 17 марта 2017 года.

При таких обстоятельствах Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю нарушен установленный действующим законодательством Российской Федерации шестимесячный срок подачи заявления о взыскании налога, пени.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, сославшись на большой объём работы.

Указанный довод не может быть принят судом как уважительный, поскольку он необоснован и не свидетельствует о невозможности обращения с административным исковым заявлением в более ранний период. Других доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Красногорова