Решение № 2А-1039/2024 2А-149/2025 2А-149/2025(2А-1039/2024;)~М-1064/2024 М-1064/2024 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-1039/2024

Дело № 2а-149/2025

УИД 33RS0012-01-2024-002144-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика администрации Кольчугинского района Владимирской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кольчугинского межрайонного прокурора к администрации Кольчугинского района Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к администрации Кольчугинского района Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не назначении временной управляющей организации до определения собственниками помещений многоквартирного дома способа управления данным многоквартирным домом и его реализации; обеспечить назначение временной управляющей организации многоквартирного дома до определения собственниками помещений данного многоквартирного дома способа управления многоквартирным домом и его реализации.

В обоснование административного иска указано, что межрайонной прокуратурой на территории г. Кольчугино Кольчугинского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства и законодательства, регулирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что в доме № 7 пос. Труда г. Кольчугино расположено 122 жилые комнаты, из которых 43 являются муниципальной собственностью. Проведенным обследованием установлено, что общее имущество указанного дома находится в ненадлежащем санитарном состоянии: на лестничных площадках, в коридорах нарушена целостность штукатурного покрытия стен и потолков, а также нарушена целостность напольного покрытия, обнаружены следы плесени и грибка. Кроме того, крыша дома находится в неудовлетворительном состоянии: многочисленные дыры в шиферном покрытии, в чердачном помещении произрастает растительность. Обследованием кухонь и санитарных комнат установлен факт невозможности их использования в целях удовлетворения бытовых потребностей жителей дома: нарушение целостности плиточного покрытия стен, штукатурного покрытия потолка, а также целостности напольного покрытия, установлены ржавые, частично неисправные предметы сантехники, повсюду грязь и следы плесени. В ходе проведенной проверки установлено, что, несмотря на возложенные на администрацию Кольчугинского района требованиями жилищного законодательства обязанности по содержанию части общедомового имущества МКД, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, <...> соразмерно площади жилых помещений, расположенных в нем и принадлежащих органу местного самоуправления на праве собственности, администрацией указанная обязанность фактически не выполняется. 01.04.2010 в ЕГРЮЛ зарегистрировано ТСЖ «<...>», в отношении которого 23.08.2012 принято решение о ликвидации, о чем 17.12.2012 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Вместе с тем, несмотря на то, что товарищество собственников жилья – одна из форм управления многоквартирным домом, предусмотренная действующим законодательством, фактически перестало осуществлять на себя возложенные полномочия в 2012 году, органом местного самоуправления, являющимся одним из собственников помещений, расположенных по спорному адресу, меры, направленные на определение формы управления данным домом, приняты лишь в августе 2023 года, т.е. по истечении 11 лет с момента принятия решения о ликвидации ТСЖ. Однако, до настоящего времени органом местного самоуправления не принято решение о назначении временной управляющей организации до принятия решения собственниками помещений МКД об избрании иного способа управления домом и его фактической реализации. Таким образом, прокуратурой установлен факт отсутствия контроля и обеспечения надлежащего содержания данного МКД собственниками помещений, расположенных в нем. бездействие администрации, выразившееся в не определении способа управления и управляющей организации по управлению МКД влечет нарушение жилищных прав его жителей и ставит под угрозу сохранность дома, являющегося составной частью жилищного фонда, обеспечение контроля за использованием и сохранностью которого ст. 2 ЖК РФ возложено на органы местного самоуправления. Также установлено, что в период с 2014 года по настоящее время капитальный ремонт спорного дома в рамках реализации региональной программы не проводился, МКД не включен в краткосрочный план реализации региональной программы на 2023-2025 годы, вопрос о включении МКД в указанную программу ранее также не инициировался. Выявленные нарушения ставят под угрозу права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей дома № 7, расположенного по адресу: Владимирская область, г.Кольчугино, пос. Труда.

Определением суда от 20.12.2024, занесённым в протокол судебного заседания, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Определением суда от 07.02.2025, занесённым в протокол судебного заседания, Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель административного ответчика администрации Кольчугинского района, ФИО2 административные исковые требования признал.

Представители заинтересованных лиц МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кольчугинского района», МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Кольчугинского района» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзыве МКУ «Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кольчугинского района» просил отказать в удовлетворении административных исковых требований (том 1 л.д.170-173).

Представитель заинтересованного лица Инспекции государственного жилищного надзора по Владимирской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств не представил.

В связи с этим, согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин организация, иные лица вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу правил пунктов 4, 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 14.1 ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов.

В силу общих правил частей 1 и 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Частями 3 и 4 ст. 161 ЖК РФ установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных также в ч. 5 ст. 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 8 ст. 161 ЖК РФ заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного, в том числе ч. 4 этой статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством РФ. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 этой статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1616 (далее - Правила N 1616).

В силу пункта 2 Правил N 1616 определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления (уполномоченным органом).

Пунктом 5 Правил N 1616 установлено, что в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций).

Перечень организаций подлежит актуализации уполномоченным органом не реже чем один раз в 5 лет, а также в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня наступления следующих событий, в том числе: поступление заявления управляющей организации об исключении ее из перечня организаций (подпункт "д" пункта 7 Правил N 1616).

В перечень организаций включаются управляющие организации, представившие в уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, предусмотренным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", одним из условий участия в котором является согласие управляющей организации на включение в перечень организаций, представляемое в порядке, предусмотренном указанными Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (пункт 5 Правил N 1616).

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается, в том числе, на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.

Пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения административным ответчиком требований законодательства в сфере жилищно - коммунального хозяйства.

В ходе проверки было установлено, что по адресу: г. Кольчугино, <...> расположен многоквартирный дом, в котором имеются 43 квартиры, являющиеся муниципальной собственностью администрации Кольчугинского района. В данном многоквартирном доме не выбрана и не определена управляющая организация имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными доказательствами.

Согласно актам прокурорской проверки от 10.09.2023, 18.11.2024 произведено обследование многоквартирного дома по адресу: г. Кольчугино, <...>, установлено, что 43 жилых комнаты из 122 являются муниципальной собственностью, в неудовлетворительном состоянии находятся крыша, помещения кухонь, санитарных комнат, лестничных площадок, имеются следы разрушения, плесени, с 2012 года ТСЖ перестало осуществлять возложенные на него полномочия, иной способ управления МКД собственниками помещений не выбран и не реализован, администрацией Кольчугинского района временная управляющая организация не назначена, аварийно-диспетчерское обслуживание дома не производится (том 1 л.д. 24-27).

Администрация Кольчугинского района обращалась в УФНС России по Владимирской области с ходатайством об организации процедуры банкротства ТСЖ «<...>» 31.01.2024 (том 1 л.д.38-39).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.02.2024 ТСЖ «<...>» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2010, неоднократно вносились записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, запись о прекращении деятельности юридического лица не вносилась (том 1 л.д.44-53)

Согласно сведений из реестра объектов муниципальной собственности, в многоквартирном доме по адресу: г. Кольчугино, <...> находятся 48 помещений, 69 помещений в частной собственности (л.д.54-57).

Администрацией Кольчугинского района проводились рабочие совещания с управляющими организациями по вопросу заключения договоров управления в отношении многоквартирных домов (том 1 л.д.180-186).

В отзыве на административный иск и справке от 25.03.2025 административным ответчиком указано, что от управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кольчугинского района, не получено согласий о включении их в перечень, установленный Правилами №1616, эти организации не участвовали в открытых конкурсах по отбору управляющей организации с 01.01.2019. Какие-либо законные механизмы воздействия на управляющие организации, являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, отсутствуют. Проводились открытые конкурсы по выбору управляющих организаций для многоквартирного дома по адресу: г. Кольчугино, <...> 02.11.2023, 14.12.2023, 26.04.2024, 31.10.2024, однако конкурсы признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок (том 1 л.д. 174-179, том 2 л.д.37).

Администрацией Кольчугинского района неоднократно, проводились открытые конкурсы по выбору управляющей компании, которые признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок на участие – 02.11.2023, 14.12.2023, 26.04.2024, 31.10.2024 (том 1 л.д. 192-195, том 2 л.д. 4-27).

В 2025 году открытые конкурсы по выбору управляющей компании не проводились.

01.03.2024 проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД по адресу: г. Кольчугино, <...>, в повестку дня которого входил вопрос о выборе способа управления МКД. Принято решение о выборе способа управления МКД – управление управляющей организацией. Конкретная управляющая организация не выбрана (том 2 л.д.1-3).

Таким образом, административным ответчиком не соблюдены императивные правила закона в части исполнения обязанности принятия решения об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Кольчугино, <...>.

Отсутствие заявок от управляющих компаний о включении в перечень управляющих компаний организаций, в отношении которых может быть принято данное решение, не освобождает орган местного самоуправления от выполнения вышеуказанной обязанности, в том числе путем создания условий (организационного, финансового, налогового характера), направленных на стимулирование и повышение материальной и иной заинтересованности у действующих управляющих компаний для их включения в соответствующий перечень, а также привлечения их к участию в открытых конкурсах по выбору управляющей организации.

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75 (далее – Порядок № 75).

Пунктом 5 вышеназванных Правил N 1616 установлено, что конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано.

В случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается (пункт 39 Правил N 1616).

На основании пункта 59 Порядка № 75, в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

При этом по настоящее время, в неисполнение вышеприведенных требований части 17 статьи 161 ЖК РФ и пункта 2 Правил N 1616, ответчиком, органом местного самоуправления не принято решение об определении управляющей организации для управления вышеуказанными многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

Однако отсутствие утвержденного перечня управляющих организаций для управления указанными многоквартирными домами на территории Кольчугинского района, на что ссылается административный ответчик, не является основанием невозможности определения управляющей компании органом местного самоуправления в силу требований пункта 17 статьи 161 ЖК РФ и пункта 2 Правил N 1616.

Административным ответчиком суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о принятии исчерпывающих и своевременных мер, направленных на исполнение обязанности, предусмотренной частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе связанных со своевременным проведением открытых конкурсов по выбору управляющей организации, созданием благоприятных условий для их деятельности, повышением экономических стимулов для их включения в список организаций, в отношении которых может быть принято соответствующее решение о выборе управляющей компании.

Обстоятельств, которые бы по объективным, непреодолимым причинам, не зависящим от деятельности ответчика, препятствовали исполнению последним возложенной законом обязанности, судом не установлено.

Вышеприведенные положения пунктов 4, 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил N 1616 и пункта 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом во взаимосвязи с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации направлены на защиту прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Ввиду отсутствия управляющей организации по управлению вышеназванным многоквартирным домом техническая эксплуатация жилищного фонда, включающая в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных сетей зданий, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонты, санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования, придомовой территории не производится, что может привести к нарушению режимов функционирования инженерных коммуникаций, возникновению аварий, перерывов в подаче тепло-, водоснабжения, представление коммунальных услуг ненадлежащего качества, что как следствие может повлечь за собой нарушение прав граждан на комфортное и благоприятное проживание, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие в городе.

Поэтому суд считает, что требования административного истца признании незаконным бездействия администрации Кольчугинского района, выразившееся в неназначении временной управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, до реализации собственниками помещений данного многоквартирного дома способа управления многоквартирным домом и о возложении на администрацию Кольчугинского района Владимирской области обязанности обеспечить назначение управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, <...>, до реализации собственниками помещений в указанном многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом управляющей организацией, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кольчугинского района Владимирской области, выразившееся в неназначении временной управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, до реализации собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, <...>, способа управления многоквартирным домом.

Обязать администрацию Кольчугинского района Владимирской области обеспечить назначение управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, <...>, до реализации собственниками помещений в указанном многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

Обязать администрацию Кольчугинского района в течение одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить об этом в Кольчугинский городской суд Владимирской области и Кольчугинскому межрайонному прокурору Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2025 года.