Решение № 2-498/2025 2-498/2025~М-328/2025 М-328/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2-498/2025




Дело *

УИД *


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Вавулиной А.С.,

при секретаре – *3,

с участием прокурора *4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по иску Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к *2 о запрете осуществления эксплуатации маломерного судна,

УСТАНОВИЛ:


Сахалинский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к *5, в котором просил запретить ответчику осуществлять эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером *, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В обоснование заявленных требований указано, что Сахалинской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, регламентирующего вопросы функционирования маломерных судов, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установлен факт эксплуатации дата маломерного судна с регистрационным номером * в заливе Терпения Охотского моря на удалении 500 метров от береговой линии под управлением *5 В связи с управлением данным маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, но не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), *5 привлечен государственным инспектором по маломерным судам инспекторского участка (*) Центра ГИМС ГУ МЧС России по * к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Мер по устранению допущенных нарушений после привлечения к административной ответственности судовладельцем не принято; до настоящего времени указанное маломерное судно не освидетельствовано и соответственно не признано годным (не допущено) к плаванию.

Протокольным определением Поронайского городского суда от дата произведена замена ненадлежащего ответчика *5 надлежащим ответчиком *2

В судебном заседании представитель Сахалинской транспортной прокуратуры, действующий на основании доверенности, - помощник Поронайского городского прокурора *4 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик *2, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Третье лицо – ГУ МЧС России по * явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, будучи надлежащим образом извещено о его месте и времени.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) законодательство в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных федеральных законов. Отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, регулируются также соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 КВВТ РФ положения настоящего кодекса распространяются на суда и плавучие объекты, предназначенные для использования в целях судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации.

Статьей 3 КВВТ РФ определено, что судном признается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или *1 юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании; маломерным судном является судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно пункту 1 статьи 16 КВВТ РФ, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации, в том числе, в реестре маломерных судов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 КВВТ РФ, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, определен Положением о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата * (далее также - Положение).

Согласно пункту 2 данного Положения, классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Государственная инспекция).

Пунктом 5 Положения установлено, что классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

Согласно пункту 6 Положения, маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов.

Классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования (пункт 7 Положения).

Результаты классификации и освидетельствования маломерного судна оформляются актом освидетельствования, в котором указывается категория сложности района плавания или подтверждается ранее присвоенная категория сложности района плавания, а также дается заключение о годности маломерного судна к плаванию (п. 15 Положения).

Согласно пункту 16 Положения, результаты проведения классификации и освидетельствования маломерного судна вносятся в реестр маломерных судов.

Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от дата * (далее также – Правила) устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Подпунктом «а» пункта 13 Правил установлено, что при плавании на маломерных судах запрещается управлять, в том числе, маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, не прошедшим освидетельствования.

Как установлено судом, следует из материалов дела и подтверждается ответом ГУ МЧС России по * на запрос суда от дата , а также судовым билетом (номер регистрационной записи в реестре *), ответчик *2 является собственником маломерного моторного судна марки «Корсар» модели *, с регистрационным (идентификационным) номером *, 2016 года постройки, которое зарегистрировано в реестре дата ; освидетельствование данного маломерного судна произведено дата с результатом о недопущении к эксплуатации.

Вступившим в законную силу постановлением * по делу об административном правонарушении от дата , вынесенным старшим государственным инспектором по маломерным судам ИУ (*) Центра ГИМС ГУ МЧС России по *, установлено, что *5 дата в 15 часов 35 минут в заливе Терпения, 1 км севернее от устья реки Поронай, на удалении от берега 500 метров, управлял моторным судном *, не прошедшим технического освидетельствования.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что маломерное судно с регистрационным номером *, собственником которого является *2, не прошло технического освидетельствования, годным к плаванию не признано, эксплуатировалось в нарушение установленных норм.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств тому, что маломерное судно с регистрационным номером *, прошло освидетельствование и допущено уполномоченным органом к эксплуатации, суду ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация принадлежащего ответчику маломерного судна до его освидетельствования и признания годным к плаванию противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего отношения, связанные с деятельностью на внутреннем водном транспорте Российской Федерации, и нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создает опасность транспортного происшествия, причинения в будущем вреда жизни, здоровью или имуществу лиц, находящихся на маломерном судне или рядом с ним, другим судам, окружающей среде.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к *2 о запрете осуществления эксплуатации маломерного судна, - удовлетворить.

Запретить *2 (ИНН: *) осуществлять эксплуатацию маломерного судна с регистрационным номером *, в том числе, передавать его другим лицам для эксплуатации, с момента вступления решения суда в законную силу до признания указанного судна годным к плаванию по результатам освидетельствования Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Взыскать с *2 (ИНН: *) государственную пошлину в доход муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Председательствующий судья А.С. Вавулина



Суд:

Поронайский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)

Истцы:

Дальневосточная транспортная прокуратура Сахалинская транспортная прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Вавулина Александра Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ