Постановление № 5-361/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-361/2020

Дело №_________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

АДРЕС «28» июля 2020 года

Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, ДАТА г.р., уроженки АДРЕС, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: АДРЕС, работающей в ООО «Атлант» директором, состоящей в браке, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л:

ДАТА в 00 часов 00 минут ФИО1, являясь работником ООО «Атлант», допустила нахождение посетителей в помещении кафе, расположенном по адресу: АДРЕС, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность ООО «Атлант», чем нарушила пункт 18 постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА (с учетом изменений, внесенных постановлениями от ДАТА №_________, …, от ДАТА №_________), а именно: осуществила работу организации общественного питания (кафе) в условиях запрета деятельности организаций общественного питания в период угрозы возникновения и распространения на территории АДРЕС новой коронавирусной инфекции при отсутствии обстоятельств, позволяющих осуществлять услуги по организации общественного питания, указанных в постановлении администрации АДРЕС №_________ от ДАТА, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации АДРЕС №_________ от ДАТА

В судебном заседании заседание ФИО1 свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Защитник ФИО1 –Лаврентьев А.Ю. просил учесть то обстоятельство, что ФИО1 вину признала, раскаялась и назначить наказание в минимальном размере.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что ФИО1 виновна в совершении вменяемого ей правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) ДАТА на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Правительство Российской Федерации установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДАТА № 68-ФЗ (в редакции от ДАТА) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) (далее Закон № 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от «2» апреля 2020 г. N 414 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее Правила).

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведении при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункта «а, у, ф» части 1 статья 11 Закона № 68-ФЗ.

Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории АДРЕС с ДАТА введен режим повышенной опасности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА №_________ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории АДРЕС» (с последующими изменениями) с ДАТА и до особого распоряжения приостановлена деятельность организаций общественного питания, за исключением: деятельности организаций общественного питания, оказывающих услуги питания дистанционным способом; деятельности организаций общественного питания закрытого типа, оказывающих услуги питания работникам организаций (предприятий, учреждений), в составе которых они расположены и функционируют; деятельности организаций общественного питания, оказывающих услуги общественного питания на открытом воздухе (в сезонных (летних) кафе, на террасах, верандах).

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ею правонарушения;

- рапортом командира отделения отдельного взвода ППСП ОМВД России по АДРЕС от ДАТА, в котором он доложил начальнику отдела о том, что в ходе проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП №_________ от ДАТА, было установлено, что руководитель кафе «Атлант», расположенного по адресу: АДРЕС, в нарушение постановления администрации АДРЕС от ДАТА №_________ допустила работу данного кафе в ночь с 10 на ДАТА с посетителями;

- объяснением ФИО4 от 11.07.2020г., из которого следует, что 11.07.2020г. в ночное время он пришел в кафе «Атлант» по адресу: АДРЕС, за время нахождения в кафе он употребил бутылку пива 0,5 л. и пошел домой. Заходили, выходили с задней стороны кафе «Атлант», при этом никаких конфликтов не было;

- объяснениями ФИО5 от ДАТА, согласно которых ДАТА ночное время он находился в кафе «Атлант» по адресу: АДРЕС, где распивал спиртное, отдыхал примерно до 5 часов утра. После выхода из кафе между ним и незнакомыми лицами произошел конфликт, в результате которого были доставлены в отдел полиции. Все посетители кафе заходили и выходили через задний ход кафе;

- объяснением ФИО6, из которого следует, что 11.07.2020г. она примерно в 04 часа 55 минут позвонила в отдел полиции в связи с тем, что в это время увидела в окно около кафе «Атлант» много молодых людей, которые выходили из кафе с заднего выхода, в связи с чем, поняла, что кафе «Атлант» работает в нарушении постановления администрации АДРЕС в период возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции;

- рапортами полицейского водителя ОВ ППСП ОМВД России по АДРЕС ФИО7, полицейского ОВ ОМВД России по АДРЕС ФИО8,, согласно которым 11.07.2020г. в 5 час. 00 минут поступило сообщение от оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС о том, что на АДРЕС кафе «Атлант» драка, по прибытии на место у кафе была обнаружена толпа молодых людей, при дальнейшем обследовании были замечены люди, выходившие из задней двери кафе;

- свидетельством о постановке на учет ООО «Атлант» в налоговом органе;

- Уставом ООО «Атлант», согласно п. 3.2 которого данное общество осуществляет оказание услуг общественного питания;

- приказом ООО «Атлант» №_________ от ДАТА о вступлении ФИО1 в должность директора указанной организации;

- договором аренды нежилого помещения от ДАТА, на основании которого ООО «Атлант» арендует здание кафе, расположенное по адресу: АДРЕС

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя.

ФИО1 состоит в браке, трудоустроена.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает признание ФИО9 своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающих наказание, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по АДРЕС (ОМВД России по АДРЕС), ИНН: №_________, КПП: №_________, БИК №_________, счет получателя: 40№_________, ОКТМО №_________, КБК: 18№_________, УИН: 18№_________.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовской областной суд через Котовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Медведева

Копия верна: Судья: Л.А. Медведева