Постановление № 5-271/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-271/2020

Дело № 5-271/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2020 года г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г.Липецка Старкова В.В., с участием помощника прокурора Левобережного района г.Липецка Макеева В.М., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, со средним образованием, женатого, работающего сварщиком на станкозаводе «<данные изъяты>»( <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

УСТАНОВИЛ;

Прокуратурой Левобережного района г.Липецка по поручению прокуратуры Липецкой области в период времени с 15 ч. 00 мин. 22.10.2019 года до 11 час. 00 мин. 20.11.2019 года проведена проверка информации, поступившей из ЦПЭ УМВД России по Липецкой области о нарушении ФИО1 требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В ходе проверки, проведенной 26.11.2019г. сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Липецкой области, установлено, что на открытой странице в сети «Интернет» по URL-адресу: <адрес> на странице 1 «стены» сообщества «<данные изъяты>» с аккаунта пользователя социальной сети «<данные изъяты>» - <адрес> «Павел Плешаков» (<адрес>) 20.07.2019 года размещен комментарий отмеченного пользователя с текстом «<данные изъяты>». Данный текст комментария по состоянию на 14ч. 32 мин. 14.05.2020 года все еще размещен по обозначенному адресу в сети «Интернет». Мероприятия также показали, что указанный аккаунт использовался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно зарегистрированным на момент опубликования упомянутого комментария по адресу: <адрес>. Местом постоянной регистрации ФИО1 является: <адрес>.

Факт распространения названных запрещенных материалов задокументирован актом сбора образцов для сравнительного исследования ЦПЭ УМВД России по Липецкой области от 17.08.2019 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. При этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо отсылочных норм к законам, устанавливающим порядок получения информации о событии правонарушения. Исходя из смысла указанной нормы, независимо от оснований и характера проведения мероприятий, получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, материалов, полученных в ходе таких мероприятий, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, является безусловным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по соответствующей статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что опубликование комментария происходило по месту его фактического жительства по адресу: г<адрес>.

Суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 2 Федерального закона от 27.06.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.

Из содержания ст.ст. 11, 12 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ от 22.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частями 4, 5 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 2 указанного Федерального Закона противодействие экстремистской деятельности основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 15 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).

В соответствии ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного 20.3.1 КоАП РФ, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.05.2020 года, рапортами старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Липецкой области ФИО8. от 10.10.2019 года, 11.10.2019 года, актом осмотра Интернет сайта <адрес> от 17.08.2019 года, справкой начальника ЭКЦ УМВД России по Липецкой области ФИО9. от 13.09.2019 года и 19.09.2019 года, справкой об исследовании № 1467 от 20.09.2019 года, актом осмотра Интернет сайтов от 14.05.2020 года, объяснениями ФИО1, другими материалами.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осознавал, что с размещенными в его аккаунте в сети "Интернет" публикациями может ознакомиться неограниченный круг лиц.

Оценивая собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который работает, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

Руководствуясь ст. 20.3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты: получатель платежа Управление федерального казначейства по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 482601001, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, расчетный счет <***> в отделении Липецк г.Липецк, КБК 03311601203010000140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Старкова