Решение № 2-1719/2017 2-1719/2017~М-1491/2017 М-1491/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1719/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Ливчиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1719/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту градостроительства городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Департаменту градостроительства г.о. Самара, в обоснование своих требований указала, что приобрела ДД.ММ.ГГГГ у соседки ФИО11 по Договору купли-продажи 11/27 долей, что соответствует одной комнате площадью 11,3 кв.м., в двухкомнатной квартире общей площадью 45,8 кв.м., жилой 26,6 кв.м., в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В 1997 г. двухкомнатная муниципальная квартира по адресу: <адрес> «А», в которой истица проживала до покупки указанной выше комнаты, стала трехкомнатной с отдельным входом: дверной проем из комнаты площадью 11,3 кв.м., в коридор <адрес> демонтирован и установлен дверной проем из комнаты площадью 11,3 кв.м. в комнату 9,1 кв.м. <адрес> «А» (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, оставшаяся однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 15,3 кв.м., подсобной площадью 19,2 кв.м., кроме того площадь лоджий, балконов, террас, веранд и хол.кладовых - 10,7 к.м сохранена в перепланированном (однокомнатном) состоянии.

В результате перепланировки трехкомнатной квартире присвоен почтовый адрес: <адрес> «А».

В 2016г. АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по заявлению ФИО1 была проведена техническая инвентаризация квартиры, составлен Технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в котором установлено, что в позиции 4,5,6 – лит. А, сени лит. al возвращена первоначальная планировка помещений.

Квартира 4 «а» образована в результате присоединения жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., ранее входящей в состав <адрес>.

При проведении технической инвентаризации истцом было предъявлено в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» постановление администрации Самарского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением Департамента градостроительства городского округа Самара № РП - 156 отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в связи с непредставлением определенных частью 2 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации документов (заявления о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленного образца, поданного от всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц; подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с Выпиской из реестра № от 14.11.2016г., выданной Департаментом управления имуществом городского округа Самара, объект недвижимости - две комнаты в коммунальной <адрес> «А», расположенной по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью городского округа Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2011 году Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самары №р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Aaal признан аварийным и подлежащим сносу.

22.09.2016г. в связи с организацией работы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках градостроительной программы Самарской области «Развития жилищного строительства в Самарской <адрес>» до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился ФИО1 с приглашением о предоставлении документов: справки с места жительства о составе семьи и занимаемой площади; копии финансового лицевого счета; выписки из Единого реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области, из Управления Россреестра по Самарской <адрес> на каждого собственника.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вопросу регистрации права долевой собственности на 11/33 доли на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 44,1 кв.м.

Регистрирующим органом в государственной регистрации права собственности было отказано.

На государственную регистрацию был предоставлен договор купли-продажи 11/27 доли (комнаты в двухкомнатной квартире), удостоверенный нотариусом <адрес> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, согласно которому ФИО1 принадлежит 11/27 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, полезной площадью 45,8 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области на кадастровый учет поставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., (дата внесения номера в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу на запрос № от 12.01.2017г. из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес> «А», по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположены: <адрес> общей площадью 45,8 кв.м; <адрес> «А», общей площадью 32,8 кв.м.

В период с 1998 года по 2016 год в квартире по указанному адресу зафиксирована перепланировка, площадь составила: <адрес> общей площадью 34,5 кв.м.; <адрес> «А», общей площадью 44,1 кв.м.

Квартира № «А» образована в результате присоединения комнаты жилой площадью 11,3 кв.м., ранее входившей в состав <адрес>.

В материалах инвентарного дела имеется копия постановления Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ (разрешение на устройство дверного проема в помещении площадью 11,3 кв.м. и решение Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении в перепланированном состоянии квартиры по адресу: <адрес>.

За истицей зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, доля 11/27, собственников 1.

Истица право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> не использовала (Справка №га от ДД.ММ.ГГГГг., выданная Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»).

В соответствии с ответом на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах, зарегистрированных на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 полагает, что решение о согласовании перепланировки и переустройства ею получено не было, в соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации, выполненная перепланировка и переустройство считается самовольной.

Перепланировка и переустройство квартиры были выполнены без нарушения строительных норм, законные интересы граждан не нарушаются, угроза жизни или здоровью третьих лиц отсутствует, перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с действующими нормами и правилами.

В обоснование указанного ссылается на техническое заключение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО ПК «Горжилпроект» шифр №.

На основании изложенного ФИО1 просила суд сохранить самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью - 44,10 кв.м., жилой - 33,20 кв.м., подсобной - 10,90 кв.м.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 11,30 кв.м., что составляет 11/33 доли комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил суду возражения на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 90-91 т. 1).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Третьи лица члены семьи ФИО1 супруг ФИО3, мать ФИО4, дочь ФИО5, привлеченные судом к участию в деле, в судебное заседание не явились, их интересы в суде представляла на основании выданных доверенностей ФИО1 (л.д. 96, 97, 98 т. 1).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого решения.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.Истице на основании договора купли-продажи 11/27 долей (комнаты в двухкомнатной квартире) от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 11/27 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>., полезной площадью 45,8 кв.м. (л.д. 16-17 т. 1).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на кадастровый учет поставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м. (л.д. 70-71 т. 1).

Согласно ответу на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес>А, по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, расположены: <адрес>, общей площадью 45,8 кв.м., <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м.

Из материалов дела следует, что в период с 1998 года по 2016 год в квартире по указанному адресу произведена перепланировка, площадь составила: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м.

Квартира №а образована в результате присоединения жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., ранее входившей в состав <адрес>.

В материалы дела представлено Постановление Администрации Самарского района № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении перепланировки квартиры без сноса несущих конструкций. Разрешено дверной проем из комнаты, площадью 11,3 кв.м. в коридор заложить. Из жилой комнаты, площадью 11,3 кв.м. произвести устройство дверного проема в жилую комнату, площадью 10 кв.м. (л.д. 19 т. 1).

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – две комнаты в коммунальной <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65 т. 1).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО4 (мать истицы, основной квартиросъемщик), ФИО3 (зять ), ФИО5 (внучка), ФИО6 (внук) (л.д. 99 т. 1).

Согласно заключению ООО ПК «Горжилпроект» по визуальному инженерно-техническому обследованию конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (шифр №), при эксплуатации <адрес> была выполнена перепланировка, которая заключается в следующем:

демонтирован унитаз и перегородки санузла поз. 6, площадь сеней стала 8,80 кв.м.;

в помещении кухни поз. 5 демонтировали мойку, выполнили перегородки с дверным проемом из листов ГКЛ по металлическому каркасу с заполнением пустот минватой, образовался санузел поз. 6 площадью 1,40 кв.м. и кухня поз. 5 площадью 7,00 кв.м.;

в проектируемом санузле поз. 6 выполнили полы по слою гидроизоляции, установили унитаз;

в кухне поз. 5 установили мойку на новом месте;

в помещении поз. 4 восстановлен вентиляционный короб из листов ГКЛ сечением 0,30 х 0,52 м, площадь помещения поз. 4 стала 12,80 кв.м.;

все установленные сантехнические приборы подключены к стоякам квартиры в установленных местах;

вентиляция в санузле и кухне осталась без изменений;

в 2009 г. в перегородке между помещением поз. 14 и соседней квартиры демонтировали дверной блок, дверной проем заделали на всю глубину;

в не несущей перегородке между помещением поз. 13 и поз. 14 выполнили дверной проем шириной 900 мм и высотой 2 100 мм, в выполненный дверной проем установили дверной блок;

после перепланировки квартиры выполнена отделка помещений.

Согласно выводам указанного заключения все строительные конструкции квартиры после перепланировки находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации.

Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих и ограждающих элементах жилого дома не обнаружено.

Инженерные системы квартиры разведены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию квартиры.

При перепланировке квартиры, выполненной в 2016 году, восстановлена планировка помещений поз. 4, поз. 5 и сеней площадью 8,90 кв.м. квартиры, соответствующая 1986 году.

Перепланировка <адрес> не затронула несущие конструкции и не повлияла на несущую способность существующих конструкций дома. Дальнейшая эксплуатация квартиры возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

До перепланировки квартиры (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ): общая площадь составляла – 45,40 кв.м. (кроме того сени лит. «а1» - 3,60 кв.м., 7,70 кв.м.), жилая площадь – 33,40 кв.м., подсобная площадь – 12 кв.м.

После перепланировки квартиры (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ): общая площадь составила – 44,10 кв.м. (кроме того сени лит. «а1» - 3,60 кв.м., 8,80 кв.м.), жилая площадь – 33,20 кв.м., подсобная площадь – 10,90 кв.м. ( л.д.56 т.1).

Перепланировка квартиры соответствует требованиям: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» (л.д. 49-53 т. 1).

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в сфере градостроительной деятельности» в компетенцию ответчика входит принятие решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № Д-05-01-06/73 утверждено «Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара.

На основании пункта 4.6.1. указанного выше Положения, истцом подано заявление, с приложением пакета документов о согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения.

По результатам рассмотрения заявления Департаментом градостроительства г.о. Самара принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с непредставлением определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов (заявления о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установленного образца, поданного от всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности двух и более лиц, подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки) (л.д. 63-64 т. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки в данном случае не препятствует удовлетворению исковых требований.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как произведенная перепланировка жилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан. Права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Произведенная перепланировка выполнена в целях улучшения жилищных условий истца.

Кроме того, в материалы дела представлено техническое заключение АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому доля в праве собственности на жилые помещения в квартире, пропорционально занимаемой ФИО1 составляет 11/33 (ком. 14, жилая площадь 11/33), тогда как иными собственниками (пользователями) 22/33 (ком. 4, 13, жилая площадь 22/33).

Также решением Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по иску ФИО7 к Администрации г.о. Самара, администрации Самарского <адрес> сохранена однокомнатная квартира, расположенная по адресу <адрес> общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 15,3 кв.м. в перепланированном состоянии ( л.д.25-33 т.1).

С учетом изменений площадей объекта недвижимости, собственником которого является истица, иначе как на основании судебного решения привести в соответствие с фактическими данными правовые документы на указанный объект, невозможно.

В силу положений ст.12 ГК РФ суд полагает возможным признать право собственности истицы на жилое помещение в перепланированном состоянии.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности (с определением доли истца в соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ) на перепланированную (переустроенную) квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту градостроительства городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное (переустроенное) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью - 44,10 кв.м., жилой - 33,20 кв.м., подсобной - 10,90 кв.м.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 11,30 кв.м., что составляет 11/33 доли комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2017 г.