Решение № 2-3018/2024 2-3018/2024~М-3557/2024 М-3557/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-3018/2024

копия

УИД 16RS0048-01-2024-007410-79

Дело №2-3018/2024

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года

г. Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани об установлении границы земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» (далее – МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани»), Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее – ИКМО г. Казани) об установлении части границы земельного участка в соответствии с каталогом координат, указав в обосновании иска, что истцу на праве собственности принадлежит гараж, площадью 26,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в ГСК «Гарант», по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ под №, год завершения строительства гаража – 2000 год. По заявлению истца ИКМО <адрес> было утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления гражданину ФИО1 земельного участка в ГСК «Гарант» по <адрес>» занимаемого гаражом № истца, в том числе, утверждена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 27 кв.м, которая содержит каталог координат земельного участка. В соответствии с пунктами 6, 6.1, 6.3 постановления ФИО1 рекомендовано осуществить в Управлении Росреестра по РТ государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в пункте 1 постановления; после проведения ГКУ предоставить в КЗИО соответствующие документы для принятия решения о предоставлении земельного участка. По обращению истца кадастровым инженером ФИО2 на основании утвержденной Схемы подготовлен межевой план, необходимый для постановки земельного участка для проведения кадастрового учета. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено пересечение границ земельного участка, образуемого на основании утвержденной Схемы, с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования «Пустырь», находится в муниципальной собственности Городского округа МО г. Казани (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №) и его границы в соответствии со сведениями ЕГРН являются неуточненными (не установленными в соответствии с требованиями законодательства). В связи с чем кадастровым инженером данным межевым планом одновременно уточнена часть границы смежного неуточненного земельного участка № и подготовлен Акт согласования местоположения границ образуемого земельного участка, занимаемого гаражом истца, с правообладателем смежного земельного участка № Согласно заключению кадастрового инженера, в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, границы образуемого земельного участка измерены по объектам искусственного происхождения по исторически сложившейся границе пользования. В процессе выполнения работ было выявлено пересечение с границей смежного земельного участка №, имеющего неуточненные площадь и границы. Границы земельного участка № уточняются только в месте пересечения земельного участка с условным обозначением «ЗУ 1». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка, образованного на основании Схемы, утвержденной ИКМО <адрес>, с приложением Акта согласования местоположения границ и межевого плана, содержащего сведения, необходимые для осуществления данного согласования. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» отказал в согласовании местоположения границ земельного участка, указав в качестве обоснования пересечение границ земельного участка, занимаемого гаражом истца с земельным участком, находящимся в муниципальной собственности с кадастровым номером №. Данный отказ является необоснованным в связи с тем, что: 1) каталог координат земельного участка, занимаемого гаражом истца, определенный в межевом плане, совпадает с каталогом координат этого земельного участка, указанном в Схеме расположения, подготовленной КЗИО и утвержденной ИКМО г. Казани; 2) земельный участок, занимаемый гаражом истца образуется из земель территории ГСК «Гарант», границы образуемого земельного участка проходят по стене гаража, находящегося в собственности истца и фактически на местности не пересекаются с земельным участком №. Данное пересечение имеется только на карте и его причиной является то, что границы земельного участка № не соответствуют требованиям законодательства. Пустыря в границах образуемого по Схеме земельного участка нет, указанный земельный участок полностью занят гаражом истца. Отказ МКУ «КЗИО ИКМО <адрес>» в согласовании местоположении границ земельного участка, занимаемого гаражом истца, нарушает права и законные интересы истца и препятствует приобретению данного земельного участка в собственность. На основании изложенного, истец просит установить часть границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с земельным участком, образуемым на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО2:

Номер точки Х - координата У- координата

1 479977,91 1301720,85

н1 479975,43 1301725,92

н2 479974,80 1301725,60

н3 479973,08 1301728,99

н4 479973,76 1301729,35

2 479948,23 1301781,74

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГСК «Гарант».

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали.

Представители ответчиков МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани», ИКМО г. Казани в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Гарант» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причины неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

В силу статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Пунктом 32 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона предусмотрено условие о том, что в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно частям 4, 4.1, 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно пунктам 1, 2, 3 и 5 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласно статье 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником гаража №, расположенного в ГСК «Гарант», по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер кадастрового квартала №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный гараж расположен на земельном участке площадью 0,242 га, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование ООО «Фон» Казанским городским комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации <адрес>, для строительства гаражей и шкафной газовой установки по <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№.

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь составляет 4058,9 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, в том числе объект недвижимости с кадастровым номером №. Правообладателем является городской округ муниципальное образование г. Казань РТ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 по заказу истца ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» не согласовал границы рассматриваемого земельного участка, указав, что границы рассматриваемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в муниципальной собственности, наличие которого не было учтено при утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории постановлением ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представители ИКМО г. Казани, МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» в судебные заседания не являлись, свое отношение к иску не выразили, возражений не представили.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», заявление требования об установлении границ земельного участка является одним из допустимых способов разрешения спора о правах на недвижимое имущество.

При принятии решения судом учитывается, что установление границ по предложенному истцом варианту не нарушает права ИКМО г. Казани, поскольку границы земельного участка, занимаемого гаражом истца с кадастровым номером № не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, границы определены по стене гаража.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, также в отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчиков относительно установления границ земельного участка по предложенному кадастровым инженером варианту, суд приходит к выводу, что установление местоположения границ земельного участка по указанным в схеме расположения земельного участка координатам не нарушит прав смежных землепользователей земельного участка, поскольку представленные координаты соответствуют границам земельного участка по фактически сложившемуся землепользованию, поворотные точки земельного участка, согласно межевому плану, закреплены на местности.

С учетом указанных обстоятельств, и принимая во внимание, что внесение сведений о местоположении границы не изменяет площади земельного участка, сведения о смежной границе участков сторон приводятся в соответствие с координатами их фактического расположения, суд приходит к выводу, что требование истца об установлении части границы земельного участка с кадастровым номером № является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы части земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО2:

Номер точки Х - координата У- координата

1 479977,91 1301720,85

н1 479975,43 1301725,92

н2 479974,80 1301725,60

н3 479973,08 1301728,99

н4 479973,76 1301729,35

2 479948,23 1301781,74.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2024 года.

Судья

Фаттахова Г.Н.