Решение № 2А-2052/2018 2А-2052/2018 ~ М-1658/2018 М-1658/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-2052/2018

Дело № 2а-2052/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Фоминой Н.Э., при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по иску Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашскому республиканскому отделению Всероссийской общественной организации морских пехотинцев "Тайфун" о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с иском к Чувашскому республиканскому отделению Всероссийской общественной организации морских пехотинцев "Тайфун" с требованиями о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указав, что в соответствии со статьей 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» на общественное объединение возложена обязанность информировать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также представлять сообщение о продолжении деятельности.

Сроки представления указанных документов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, согласно которому общественные объединения должны представлять в Управление документы по форме ОН0003 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не представила документы отчетности, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления.

Таким образом, Организация не выполняет обязанности, предусмотренные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а именно: -не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности в 2018 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»); -не проинформировала Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2017 год (абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»).

Кроме того, как следует из письма председателя Организации ФИО1 от 05.04.2018 № 3404, уставная деятельность Организации фактически прекращена. Органы управления и контрольные органы Организации не работают. Члены Организации не принимают участия в ее деятельности. Имущества на балансе Организации не имеется, заработная плата не начислялась, расчетный счет отсутствует. Сроки полномочий органов управления и председателя истекли. Выборы нового состава органов управления не представляются возможными из-за отсутствия членов Организации.

Также сообщается, что по юридическому адресу (гадрес,) Организация не находится.

Факт отсутствия у Организации адреса, по которому будет осуществляться с ней связь, также подтверждается письмом от 05.03.2018 № 04-01, представленным Генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Гарант» ветеранов Афганистана» ФИО2, который пользуется данным помещением на праве аренды и не может предоставить данный адрес для связи с Организацией.

Таким образом, в нарушение часть 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не информировала Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно об изменении своего адреса, в течение трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 29 Федерального закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представитель административного Ответчика не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований административного истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 25 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, в том числе право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" также обязывает общественное объединение соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения; ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ Чувашское республиканское отделение Всероссийской общественной организации морских пехотинцев "Тайфун" зарегистрировано дата., является действующим юридическим лицом, расположено по адресу: ЧР, г. Чебоксары, адрес. Учреждение действует на основании Устава Всероссийской общественной организации морских пехотинцев "Тайфун".

В ходе проведенной проверки Управлением установлено, что Организация в нарушение требований Федерального закона не исполняла свою обязанность ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Более того, как следует из заявления председателя Чувашского республиканского отделения Всероссийской общественной организации морских пехотинцев "Тайфун" ФИО1, поступившего в Минюст РФ по Чувашской Республике 05 апреля 2018 года, Организация прекратила свою деятельность, работа органов управления не ведется, ведение уставной деятельности в дальнейшем не планируется, расчетный счет закрыт.

Суд удовлетворяет исковые требования о ликвидации Организации.

Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования о ликвидации организации и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, руководствуясь 175 – 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Ликвидировать Чувашское республиканское отделение Всероссийскую общественную организацию морских пехотинцев "Тайфун" и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер -----).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Н.Э.Фомина