Решение № 2-842/2019 2-842/2019~М-659/2019 М-659/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-842/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Зуевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Интекс» о снятии неправомерных начислений по ОДН холодному и горячему водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Сафоновский районный суд с требованием к ООО УК «Интекс» о снятии неправомерных начислений по ОДН холодному и горячему водоснабжению, указывая, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Оплату коммунальных платежей за горячую и холодную воду производит по показаниям индивидуальных счетчиков, расположенных в квартире. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 Федерального закона №258-ФЗ от дд.мм.гггг плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С учетом внесенных изменений в пункт 2 Правил включено понятие «норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды», под которым понимается норматив, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 19.05.2017 №43 утверждены нормативы потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на территории Смоленской области. В соответствии со ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме включает площадь помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются технические коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещении в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий. Согласно п. 9.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, чтоконструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В <адрес> отсутствуют технические устройства, позволяющие производить отбор холодной и горячей воды для общедомовых нужд, отсутствует само место для установки необходимых устройств - в доме не предусмотрено подвального помещения; во дворе дома нет палисадников, газонов. Влажная уборка лестничных клеток в подъезде производится жильцами с набором воды из своих квартир. Таким образом, с учетом нормы п. 9.1 ст. 156 ЖК РФ, полагает, что ООО УК «Интекс» неправомерно производит начисления по ОДН холодной и горячей воды, т.к. конструктивные особенности многоквартирного <адрес> не предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества. Просит обязать ООО УК «Интекс» снять неправомерные начисления по ОДН холодному и горячему водоснабжению за 2018, 2019 г.г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ООО УК «Интекс» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласна, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» в судебное заседание не явился, уведомлен, представлены письменные пояснения на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно п. 40 которых, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от дд.мм.гггг ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 48 кв. метра.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенным 01.07.2015 в заочной форме выбран способ управления многоквартирным домом – Управляющая организация ООО УК «Интекс». 01.07.2015 между ФИО1 и ООО УК «Интекс» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

ФИО1 надлежащим образом вносит плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения, при этом имеет задолженность за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОДН ХВС и ГВС) в размере 605,19 руб.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными материалами дела.

В п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Таким образом, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд исходит из того, что действующим законодательством управляющим организациям предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, такие организации вправе производить расчет и требовать от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку они являются исполнителями коммунальных услуг и управляют многоквартирными домами.

Судом установлено, что в вышеуказанном спорном многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальной услуги ХВД ГВД отсутствуют, в связи с чем размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.48 Правил №354).

Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 19.05.2017 №43 на территории Смоленской области утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполненные расчетным методом.

Порядок расчета объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, истцом не оспаривается, доводы ФИО1 сводятся к тому, что поскольку в многоквартирном <адрес> микрорайона № ххх <адрес> отсутствуют технические устройства, позволяющие производить отбор холодной и горячей воды для общедомовых нужд, отсутствует само место для установки необходимых устройств, отсутствует подвальное помещение, нет газонов, влажная уборка мест общего пользования производится самими жильцами с набором воды из своих квартир, то начисление по ОДН ХВС и ГВС производится незаконно.

Вместе с тем, отсутствие в многоквартирном доме водоразборных кранов холодной и горячей воды, отсутствие подвального помещения, основанием для освобождения от уплаты расходов на общедомовые нужды не является, поскольку, в силу положений постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в состав работ по содержанию общего имущества в МКД входят помимо прочего и промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, очистка и промывка водонапорных баков, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений и др.

Из ответа Государственной жилищной инспекции Смоленской области усматривается, и не оспаривается сторонами в судебном заседании, что запорная арматура на стояках холодного и горячего водоснабжения расположена в техническом подполье многоквартирного дома.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что начисление платы за пользование водоснабжением на общедомовые нужды является законным, поскольку в силу действующего законодательства на собственниках жилых помещений лежит обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество вне зависимости от наличия или отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета холодного и горячего водоснабжения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Интекс» о снятии неправомерных начислений по ОДН холодному и горячему водоснабжению – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Сафоновский районный суд в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Басурова