Решение № 2-386/2018 2-386/2018~М-80/2018 М-80/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-386/2018

Дело № 2 – 386/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 2 октября 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, ФИО3 о признании недействительными сведения о земельном участке, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился с иском в суд к ФИО2, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, где просит признать недействительными сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, исключив сведения о них из Государственного кадастра недвижимости, установить границы земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2700 кв.м категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с предварительной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих координатах: *** В обосновании иска указано, что истец имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером ***, ранее данный участок принадлежал бабушке истца, границы участка определены не были. При проведении работ по определению границ земельного участка истцу стало известно, что на месте принадлежащего ему земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером ***, собственником которого является ФИО2 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60,70 ЗК РФ, ст.ст.39,40 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истцом заявлены вышеуказанные требования.

Определением суда от <дата> в качестве ответчика привлечен ФИО3

Истец ФИО1, его представитель ФИО4, действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, указав, что земельный участок с кадастровым номером *** приобрел в <дата> год. Данный земельный участок был оформлен, обозначены его границы. Участок был заросшим. На спорном участке ответчик скосил траву, убрал мусор, расчистил его полностью и разровнял, загнал технику на участок для осуществления строительства и узнал, что на участок претендует истец. Ответчик понес значительные убытки по приобретению участка, приведение его в надлежащее состояние.

Представитель администрации МО «Смоленский район» Смоленской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее исковые требования не признала.

Представитель Администрации Козинского сельского поселения не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не вился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ране суду пояснял, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, земельный участок расположен напротив спорного земельного участка через дорогу. Участок ответчику предоставлен в <адрес> годах, отмежеван на том же месте, где и предоставляли. На момент предоставления дорога рядом с земельным участком ответчика имела место быть, данная дорога по <адрес>, ведет на <адрес> и ул.Западная. Напротив участка ответчика жила пожилая женщина, как ее звали ответчик не знает, он был знаком с ее сыном Т.. У данной женщины дом располагался посередине участка в саду с яблонями. Участок женщины не был огорожен забором, но границы ее земельного участка с двух сторон ограничивали дороги, сейчас это <адрес> и <адрес>. На ее земельном участке росло дерево туя.

Заслушав объяснения участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела объяснений сторон усматривается, что И.А.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю № <номер> от <дата>. был предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 0,27 га в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства ( л.д.24). И.А.Е. умерла <дата>. Право собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером ***, общей площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования перешло внуку ФИО1 ( л.д.8-10). Данный земельный участок не отмежеван.

На основании постановления Главы администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> Г.А.Е. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства ( л.д.56). По договору купли-продажи от <дата> Г.А.Е.. продал вышеуказанный земельный участок ФИО2 ( л.д. 60-62). Данный земельный участок отмежеван.

В обосновании заявленных требований истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленная ИП ГЛ.С. по обращению истца ( л.д14).

Оценив схему расположения земельного участка с кадастровым номером *** (земельный участок ФИО2), изготовленную ООО ПКФ «Геодезия» ( л.д. 188), схему расположения земельного участка с кадастровым номером *** ( земельный участок ФИО1), изготовленную ИП ГЛ.С. ( л.д.14) и выкопировку из ИСОГД по Смоленскому району ( л.д.66), суд приходит к выводу, что земельный участок ФИО2 полностью накладывается на испрашиваемый истцом земельный участок.

Судом установлено, что постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером *** (л.д.34-35), <дата> земельный участок поставлен на кадастровый учет ( л.д.37-38) и как указано выше постановлением Главы администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> № <номер> предоставлен Г.А.Е. в собственность бесплатно, как гражданину, ***

Согласно ст.30.1 ЗК РФ ( действовавшей в период спорных правоотношений), предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

При этом по смыслу ст.ст.28, 30.1 ЗК РФ предоставляемый для жилищного строительства земельный участок должен быть свободен от застройки и прав на него третьих лиц.

В соответствии с п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( действовавшей в период спорных правоотношений) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона от 27.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.39 Закона о кадастре, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости ( ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Сведения о земельном участке, находящемся в собственности у истца внесены в государственный кадастр недвижимости <дата> декларативно ( л.д.51).

По правилам ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04. 1991г. ( в редакции на момент предоставления земельного участка наследодателю И.А.А.) граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7,8,9 настоящего кодекса осуществляется через местные Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность был определен статьей 30 ЗК РСФСР, в соответствии с которой при передачи всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Из материалов дела, объяснений участников процесса усматривается, что процедура определения местоположения земельного участка, предоставленного И.А.А. была соблюдена. Доказательством, подтверждающим фактическое выделение вышеуказанному лицу земельного участка в натуре в установленном порядке является план земельного участка, предоставленного в собственность, с указанием местоположения участка, его конфигурации, указания смежников и линейные размеры границ, площади земельного участка (л.д.25 ).

Согласно плана земельного участка, предоставленного И.А.А. ( участок истца) земельный участок по описанию смежеств граничит по точкам «А»- «В» - дорога, «А»-«С» - участок Ш.Н.М., «С»-«Д» участок ФИО3, «В»- «Д» луг ГЗК Р. по размерам составляет «А»- «В», «С»- «Д» - 42 м; «А»- «С», «В»- «Д» - 66 м. участок площадью 0,27 га, под постройкой находится 0,01 га ( л.д.25).

Из экспертного заключения, выполненного ООО ПКФ «Геодезия», усматривается, что территория земельного участка с кадастровым номером *** ( участок ФИО2), не имеет по своему периметру ограждения. На местности территория земельного участка ограничена с юго-западной стороны существующими кирпичными зданиями и железобетонными столбами, размещенными на территории смежного земельного участка с кадастровым номером *** В непосредственной-близости от северо-западной границы земельного участка с кадастровым номером *** расположена грунтовая дорога. Северо-восточная и юго-восточная границы характерных ограничений природного или искусственного происхождения на местности не имеют, в непосредственной близости с предполагаемыми границами земельного участка с кадастровым номером *** находится территория визуально никем не используемая ( заросшая травой). Описываемая территория на местности ограничена с юго-восточной стороны ограждением соседнего земельного участка, выполненного из металлического проф.листа, с северо-восточной стороны существующей грунтовой дорогой. Территория земельного участка и рядом с ним расположенная не обрабатывается и признаков фактического использования не имеет.

Территория земельного участка с кадастровым номером *** (участок истца) на местности не установлена, в связи с отсутствием характерной территории для существующего земельного участка, имеющего какие-либо существующие границы-ограждение. Правообладатель пояснил, что его земельный участок должен располагаться на вышеописанной территории, в том числе на месте расположения земельного участка с кадастровым номером ***. Точно указать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** на момент проведения экспертизы на местности правообладатель не смог.

Эксперт пришел к выводу о невозможности установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером *** на основании существующих правоустанавливающих документов, сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также по фактическому использованию, в связи с отсутствием на местности существующего ограждения земельного участка, характерных признаков его использования, отсутствием в существующих правоустанавливающих документах сведений содержащих необходимую информацию, позволяющую определить местоположение границ земельного участка на местности относительно объектов природного или искусственного происхождения, в том числе относительно геодезических пунктов. Также эксперт пришел к выводу о невозможности установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером *** относительно указанных в правоустанавливающих документах сведений о смежествах земельного участка, в силу противоречивости этих сведений относительно указанных данных в правоустанавливающих документах на земельные участки предполагаемых смежных землепользователей, имеющихся в материалах дела (л.д. 167-195).

Свидетель А.М.Ф. суду пояснил, что бабушку ФИО1 свидетель хорошо знал, она просила ей распахать огород для посадки картофеля. Земельный участок и жилой дом бабушки ФИО1 находился недалеко от дома тещи свидетеля, на пересечении двух дорог. На конце огорода бабушки истца росла туя. Жилой дом разобрали после смерти бабушки примерно в <дата> году.

Ответчик ФИО3 суду пояснил, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <дата>, земельный участок расположен напротив спорного земельного участка через дорогу. Участок ответчику предоставлен в *** годах, отмежеван на том же месте, где предоставлен. На момент предоставления дорога рядом с земельным участком ответчика имела место быть, данная дорога по <адрес>, ведет на <адрес> и <адрес>. Напротив участка ответчика жила пожилая женщина, как ее звали ответчик не знает, он был знаком с ее сыном Тимофеем. У данной женщины дом располагался посередине участка в саду с яблонями. Участок женщины не был огорожен забором, но границы ее земельного участка с двух сторон ограничивали дороги, сейчас это <адрес> и <адрес> ее земельном участке росло дерево туя.

Из схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером *** ( л.д.188) усматривается, что земельный участок ФИО3 с кадастровым номером *** расположен через дорогу от спорной территории, на спорной территории экспертом указано местоположения туи ( в непосредственной близости от дороги по <адрес>) и яблоневого сада, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером *** ( участок ФИО2). Спорная территория с двух сторон ограничена дорогами по <адрес> и <адрес>.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что земельный участок истца ( ранее наследодателя ) расположен в заявленном месте, отраженном в схеме расположения земельного участка, изготовленной ИП ГЛ.С. ( л.д.14).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что при утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ***, установлении местоположения границ земельного участка, в последствии проданного ФИО2 в собственность, не были учтены интересы истца и не проведены мероприятия по согласованию границ образуемого земельного участка со смежным землепользователем, сведения о земельном участке которого имелись в ГКН. При условии выполнения администрацией МО «Смоленский район» требований закона при предоставлении земельного участка с кадастровым номером ***, его образование в существующих границах было бы невозможно, что не исключало и не исключает образование земельного участка в иных границах.

Поскольку право наследодателя истца на земельный участок с кадастровым номером *** возникло ранее, чем право первого правообладателя земельного участка с кадастровым номером ***, принимая во внимание факт наложения земельных участков, нарушение положений ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при определении границ земельного участка с кадастровым номером ***, исковое требование ФИО1 о признании недействительными сведения о границах земельного участка ответчика и об исключении из ЕГРН данных сведений подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельства, учитывая соответствие запрашиваемого месторасположения земельного участка с фактическим землепользованием наследодателем, соответствие запрашиваемых линейных размеров размерам отраженных в землеотводных документах, требования истца об установлении границ его земельного участка, определенных в схеме изготовленной ИП ФИО6 подлежат удовлетворению.

Суд отказывает в удовлетворении требований к собственнику соседнего земельного участка ФИО3, так как участок последнего отмежеван в соответствии с действующем законодательством, границы земельного участка истца не пересекает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании недействительными сведения о земельном участке, установлении границ земельного участка,-отказать.

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о признании недействительными сведения о земельном участке, установлении границ земельного участка,-удовлетворить частично.

Признать недействительными сведения о координатах поворотных точек земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек данного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 2700 кв.м с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в следующих геодезических координатах: ***

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.

Мотивированное решение суда составлено 05 октября 2018 года.

Судья Ульяненкова О.В.