Решение № 2А-4223/2017 2А-4223/2017~М-3474/2017 М-3474/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-4223/2017

Дело № 2а-4223/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре Рыжаковой А.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании постановления незаконным, обязании поставить на учет по улучшению жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании постановления незаконным, обязании поставить на учет по улучшению жилищных условий (л.д. 2-5).

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с составом семьи из пяти человек (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8) была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает в комнате коммунальной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>. По указанному адресу ФИО1 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ Члены семьи ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированы и проживают в квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес><адрес> жилого помещения на одного члена семьи ФИО1 составляет <данные изъяты> кв.м. Решением Совета депутатов городского поселения Скоропусковский от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления установлена <данные изъяты> кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Постановлением Главы городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи из 5 человек снята с учета нуждающихся в жилых помещениях. Указали, что данное постановление является незаконным, поскольку основание, по которому ФИО1 и члены её семьи были поставлены на учет в ДД.ММ.ГГГГ г. не утрачено, кроме того, в материалах учетного дела имеется постановление Главы городского поселения Скоропусковский ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ утвержден список граждан, состоящих на учете и в преамбуле которого имеется ссылка на утерю постановления о постановке ФИО1 на учет нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий истца, поскольку основания, по которым истец состоит на учете не утрачены. Просит суд признать постановление Главы городского поселения Скоропусковский № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с составом семьи 5 человек с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязать ответчика поставить ФИО1 с составом семьи 5 человек на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с первоначальной даты постановки на учет.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Скоропусковкий Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать по основаниям письменного отзыва на иск (л.д. 31).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с копией постановления Главы Администрации городского поселения Скоропусковкий Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с утерей постановления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержден список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложения, в котором также указана ФИО1 Год постановки на учет ФИО1 указан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Постановлением Главы городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ФИО1 с составом семьи из 5 человек снята с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 7).

Обратившись в суд, ФИО9 просит обязать Администрацию городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области поставить её с составом семьи 5 человек на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с первоначальной даты постановки на учет.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых посещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно положениям ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениям, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, в том случае, если основания их поставки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с действиями должностных лиц и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.

Согласно части 2 статьи 6 указанного Вводного закона граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, по смыслу части 2 статьи 6 Вводного закона гражданам, принятым на учет до ДД.ММ.ГГГГ, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в пунктах 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие ЖК РФ.

Поскольку ФИО1 принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления жилого помещения по договорам социального найма, она сохраняет право состоять на данном учете до получения жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Администрации городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> о признании постановления незаконным, обязании поставить на учет по улучшению жилищных условий удовлетворить.

Признать постановление Главы городского поселения Скоропусковский № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО1 с составом семьи 5 человек с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным.

Обязать Администрацию городского поселения Скоропусковский Сергиево-Посадского муниципального района Московской области поставить ФИО1 с составом семьи 5 человек на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с первоначальной даты постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья: Уварова О.А.

Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2017 года

Судья: Уварова О.А.