Решение № 2-1143/2025 2-1143/2025~М-708/2025 М-708/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-1143/2025

63RS0042-01-2025-001244-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Цыпленкове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1143/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта принадлежности архивной справки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, указав что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, поскольку <дата> достигал необходимого для назначения пенсии возраста (63 года).

<дата> решением ответчика ему было отказано в назначении страховой области в страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого страхового стажа (15 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 баллов.

<дата> на запрос истца от <дата> Национальным архивом Грузии была выдана архивная справка № № со сведениями о трудовом стаже и заработной плате истца.

<дата> истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением нотариально заверенного перевода вышеуказанной справки Национального архива Грузии от <дата>, при этом оригинал справки был истцом представлен на обозрение ответчику, который пояснил, что им необходим только нотариально заверенный перевод.

<дата> ответчик на основании заявления от <дата> и представленной справки их архива от <дата> вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В качестве основания отказа ответчик указал на отсутствие необходимого стажа и недостаточность пенсионного коэффициента (ИПК), при этом архивная справка Национального архива Грузии № АА2023015422-05 от <дата> не была принята во внимание, поскольку как указал ответчик, не представлен оригинал указанной справки, а также отсутствует дата рождения и отчество.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

установить факт принадлежности архивной справки Национального архива Грузии №АА2023015422-05 от <дата> ФИО1;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой (общий) трудовой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 1978 по 1980гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР,

- с 1982 по 1992гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения - <дата>.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, по устному ходатайству, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

<дата> между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от <дата>).

Согласно абзацу 5 ст. 1 Соглашения от <дата> "трудовой (страховой) стаж" - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от <дата> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Статьей 6 Соглашения от <дата> предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства (ч. 1). Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по <дата> (ч. 2).

В соответствии со ст. 7 Соглашения от <дата> при переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсия назначается пенсионеру с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации (прописки) по новому месту жительства или получения вида на жительство.

Федеральным законом от <дата> N 128-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное в <адрес><дата>.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <дата> и Соглашения от <дата>, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по <дата>.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В части второй названной нормы дан перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке.

Согласно п.10 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. В данном случае установление факта принадлежности трудовой книжки истцу необходимо для защиты её пенсионных прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дата> № ФИО1 было отказано в удовлетворения заявления о назначении страховой пенсии по старости от <дата> №, поскольку отсутствует требуемый страховой стаж не менее 20 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25.8 (л.д.11-12)

В последующем ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости <дата>, дополнительно предоставив перевод справки №АА2023015422-05 от <дата>, выданной ЮЛПП Национальным архивом Грузии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от <дата> № ФИО1 было отказано в удовлетворения заявления о назначении страховой пенсии по старости от <дата> № поскольку на дату обращения ФИО1 страховой стаж составляет 11 года 11 мес. 04 дня, величина ИПК =16,013, что не дает права на пенсионное обеспечение

Кроме того, отделением указано, что заявителем был предоставлен перевод архивной справки № от <дата> о стаже и заработной плате, выданной ЮЛПП Национального архива Грузии. Данная справка не может быть использована для оценки пенсионных прав, поскольку не представлен оригинал архивной справки, так же в справке не указана полная дата рождения и отчество заявителя (л.д.13-15).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <дата> г.р. принадлежит дубликат трудовой книжки TK-II № (л.д. 16).

Согласно записям в указанной трудовой книжке ФИО1

Также истцом представлен перевод архивной справки из Министерства юстиции Грузии ЮЛПП Национальный архив Грузии АА2023015422-05 от <дата>, из которой следует, что Левон (отчество в виде инициала Г.) Антонян, в 1978-1980 гг., 1982-1992 гг. работал в совхозе <...> гг. часть ведомостей расчета отсутствует. Зарплату начисляли в рублях (л.д.23-34).

В приложениях №,2 к справке указаны сведения об отработанных днях, начисленной заработной плате истца.

Таким образом, представленная справка подтверждает периоды работы истца в 1978-1980 гг., 1982-1992 гг.

Тот факт, что в справке полностью не указано отчество истца, не может повлечь собой неблагоприятные последствия в виде не включения периодов в стаж работы. Оснований полагать, что справка истцу не принадлежит, не имеется.

Указание ответчика на то, что истцом не был предоставлен оригинал справки также не может служить основанием для ее непринятия, поскольку справка представлена в виде электронного документа, ее перевод заверен нотариусом в установленном законом порядке. Поскольку материальная копия электронного документа заверена уполномоченным лицом и содержит штамп Министерства Юстиции Грузии, предоставление бумажного оригинала не требуется, поскольку электронный документ имеет такую же юридическую силу.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от <дата>, периоды работы после <дата> (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Данные периоды работы на территории Республики Грузия должны подтверждаться справкой компетентного органа названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Кроме того, согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> N 884н, бремя доказывания права на пенсию возложено на заявителя.

Таким образом, в соответствии с Соглашением от <дата> стаж, выработанный на территории бывшего СССР до <дата> учитывается независимо от уплаты страховых взносов, но при условии документального подтверждения стажа, а после <дата> – при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение на территории Грузии.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина возложена также и на самого заявителя (п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от <дата> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая факт принадлежности архивной справки АА 2023015422-05 от <дата> ФИО1 суд включает в страховой (общий) трудовой стаж истца периоды работы с 1978 по 1980гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР, с 1982 по 31.12.1990гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР.

При этом суд не находит основания для включения в страховой стаж истца периода работы с <дата> по <дата> в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов за данный период, поскольку в нарушение указанных норм законодательства истцом не была предоставлена справка компетентного органа Грузии об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия за период <дата> по <дата> в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР.

При этом, при включении в страховой стаж периодов работы в Грузинской ССР с 1978 по 1980, с 1982 по 1990 (с учетом уже учтенных периодов работы в РСФСР с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и периода военной службы по призыву с <дата> по <дата>) — страховой стаж истца составит 21 год 6 мес. 08 дн., то есть требуемый стаж для назначения пенсии достигнут.

Согласно ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (<дата>) ФИО1 не достиг пенсионного возраста, оснований для назначения пенсии с указанной даты не имеется. Назначение пенсии возможно с даты достижения истцом пенсионного возраста, то есть с <дата>.

Таким образом исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения архивной справки Национального архива Грузии №АА2023015422-05 от <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>:

- включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1, <дата> года рождения периоды работы:

с 1978 по 1980 гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР,

с 1982 по 1990 гг. в животноводческом совхозе села Кулалиси Ниноцминдского (бывшая Богдановка) района Грузинской ССР.

- назначить страховую пенсию с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Космынцева

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.