Решение № 2-634/2018 2-634/2018~М-588/2018 М-588/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-634/2018

Дело № 2-634/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е. Хурцилава

При секретаре О.А. Скок

Рассмотрев в судебном заседании в г. Исилькуле 11 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Исилькульского городского поселения о признании незаконным и отмене постановления о снятии с жилищного учета, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что зарегистрирован по адресу <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ,<адрес>,кВ.8. С ДД.ММ.ГГГГ имеет статус Ветеран боевых действий бессрочно.

С 2004 года состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района.

По решению Администрации Исилькульского городского поселения с ДД.ММ.ГГГГ он снят с учета в связи с выездом в другое муниципальное образование. Категорически не согласен с вынесенным постановлением. Ссылаясь на ст. си. 40, 46 Конституции РФ, ч.1 ст. 11,14, 55, п.1,3-6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, ст. 151 ГК РФ указал, что ч.2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлены основания для снятия с учета граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ. В силу указанной нормы закона граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 ст. 546 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. В силу ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма Снятие их с жилищного учета привело к нарушению их прав, выразившихся в лишении их на гарантированное Федеральным законом № 189-ФЗ улучшение жилищных условий, права на улучшение жилищных условий.

Считает, что ему был причинен моральный вред, размер которого он оценивает в 50000,00 рублей в пользу каждого, так как они вынуждены были осуществлять защиту своих прав, затратив на это своё личное время и денежные средства. Также он вынужден был обратиться за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в юридическую компанию, заплатив 40000,00 рублей. Просил признать незаконным и отменить постановление Администрации Исилькульского городского поселения, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Взыскать с администрации Исилькульского городского поселения компенсацию морального вреда по 50000,00 рублей, расходы по оказанию юридической помощи в размере 40000,00 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 600,00 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом телефонограммой, об уважительности причин своего отсутствия суд в известность не поставил.

Ответчик- представитель администрации Исилькульского городского поселения ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, доверила дело рассмотреть в её отсутствии, указав, что исковые требования не признает, их доводы изложены в отзыве на исковое заявление. Из отзыва на исковое заявление следует, что ФИО1 состоял в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с 2004 года. До 2009 года состоял в списке, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подп.3 п.3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». С 2010 года в списках, претендующих на получение выплат отсутствует, в связи с тем, что не проходил перерегистрацию, в администрации по вопросу выплаты не обращался до 2018 года.

В соответствии с Постановлением <адрес> от 26.07.2006г №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» <адрес> ежегодно формирует списки граждан, претендующих на получение выплат, из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

<адрес> на основании сводных списков граждан и объёма средств федерального и областного бюджетов формирует отдельно список граждан, претендующих на получение выплаты в текущем финансовом году, из числа категорий граждан, указанных в подп.3 п.3 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

С января 2016 года истец зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>, ул. 50 лет ВЛКСМ <адрес>. С учета истец снят на основании постановления Администрации Исилькульского городского поселения № от 24.05.2018г в соответствии с п.3 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование. Согласно ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004г № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6,ч.1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Согласно Постановления администрации Исилькульского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на 2018 год» ФИО1 состоял в Списках нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма с 2004 на состав семьи 3 человека и на 2018 год номер его очереди был-184.

Статьей 56 ЖК РФ предусмотрены основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Так, пунктом 3 ч.1 ст. 56 ЖК РФ в качестве основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях указано : их выезд на место жительств в другое муниципальное образование.

Согласно паспорта гражданина РФ №, выданного УМВД России по <адрес> 04.04.20108 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по ул. 50 лет ВЛКСМ 83, <адрес>, постоянно.

В связи с тем, что об этом администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района стало известно лишь в мая 2018 года, согласно обращения ФИО1 о выдаче ему справки о том, что он не получал в <адрес> социальную поддержку, как участник боевых действий, в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно Федерального закона «О ветеранах» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов», он был включен в Список граждан нуждающихся в получении жилых помещений по договором социального найма на 2018 год.

Согласно п.3 Постановления администрации Исилькульского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с п.3 части 1 статьи 56 ЖК РФ, в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование.

На обращение ФИО1 в Министерство строительства и жилищно- коммунального комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ министерством ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, в связи с тем, что он не состоит на регистрационном учете на территории <адрес>, ему не может быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма, а также единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения.

Доводы истца в исковом заявлении о том,что за ним сохраняется право состоять на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, ввиду постановки на учет до ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 55 ЖК РФ и ч.2 ст.6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не состоятельны, поскольку именно частью 2 статьи 6 указанного федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, то есть по тем основаниям, по которым была снята с учета граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма семья ФИО1

Статьей 55 ЖК РФ также предусмотрено, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

В отношении ФИО1, как раз были выявлены обстоятельства, предусмотренные п.3 ч.1 статьи 56 ЖК РФ, то есть его выезда на место жительство в другое муниципальное образование, согласно которого он и был снят с учета по решению жилищной комиссии, утвержденного постановлением Администрации Исилькульского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Администрации Исилькульского городского поседения Исилькульского муниципального района <адрес>, снявшего истца с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в являются обоснованными и законными, а исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда подлежит взысканию лишь в случаях причинения гражданину физических и нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Как, установлено судом ФИО1 действиями администрации Исилькульского городского поселения не были причинены физические и нравственные страдания и не нарушены его права и законные интересы, решением о снятии его с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, поскольку администрация Исилькульского городского поселения действовала исключительно в рамках положений, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Федеральным законом «О ветеранах», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», а также Гражданским кодекса РФ.

В соответствии со ст. 98,103 ГПК РФ в случае отказа истцу в иске судебные расходы ему также не возмещаются.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления о снятии с жилищного учета, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд.

Судья: Т.Е. Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2018г