Решение № 2-858/2019 2-858/2019~М-828/2019 М-828/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-858/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика, администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области, по доверенности ФИО2,

представителя ответчика, администрации МО Богородицкий район Тульской области, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-858/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области, администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, указывая, что с 11.01.2010 года проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данная квартира была приобретена ею на основании договора купли-продажи от 11.01.2010 года. В процессе проживания в данной квартире, расположенной в одноэтажном шлакоблочном жилом доме, в 2010 году их семья увеличила общую площадь до 40 кв.м за счет строительства жилой пристройки на месте ранее снесенной пристройки с увеличением в размерах. В дальнейшем она, ФИО1, обращалась в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и перепланировку квартиры, а именно: строительстве жилой пристройки (лит. А1). Однако в выдаче разрешения ей было отказано, поскольку действия выполнены. Для сохранения квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии ей было рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства в РФ, в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, выданному ГУ ТО «Областное БТИ», техническое состояние несущих строительных конструкций реконструированного, перепланированного и переустроенного многоквартирного дома (лит.А), расположенного по адресу: <адрес> – ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».). Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки (лит. А1), расположенной по адресу: <адрес> – исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующая отсутствие дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (п.3 «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого помещения (квартиры №) и многоквартирного дома (лит.А) – выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. На момент составления технического заключения и проведенного визуального обследования опасность внезапного разрушения объекта – отсутствует. Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В связи с изложенным, без решения суда сохранить вышеуказанную квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии не предоставляется возможным, и она вынуждена обратиться в суд. Просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, общей площадью 40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом их уточнила.

Просила суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, общей площадью 40 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру № лит.лит. А, А1, общей площадью 40,0 кв.м, жилой площадью 25,5 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика, администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области, по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО1 признал и не возражал против их удовлетворения.

Представитель ответчика, администрации МО Богородицкий район Тульской области, по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1

Третьи лица ФИО4 и ФИО5, привлеченные к участию по делу определением Богородицкого районного суда Тульской области от 25.07.2019 года, в судебное заседание не явились, в представленных суду письменных заявлениях просили рассмотреть иск ФИО1 о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в свое отсутствие, явиться не могут в связи с занятостью на работе. С исковыми требованиями ФИО1 согласны полностью и не возражают против их удовлетворения.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <данные изъяты> № от 09.03.2010 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи квартиры от 11.01.2010 года, зарегистрированного 09.03.2010 года №, является собственником квартиры, общей площадью 24,8 кв.м, расположенной на 1 этаже по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.03.2010 года сделана запись регистрации №.

Факт нахождения в собственности истицы ФИО1 указанного объекта недвижимости площадью 24,8 кв.м также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 24.10.2018 года.

Как следует из справки администрации ООО «УК ЖКХ» <адрес> от 12.07.2019 года б/н, ФИО1 по адресу: <адрес>, как собственник на основании свидетельства о госрегистрации права <данные изъяты> № от 09.03.2010 года, не зарегистрирована и не проживает. Состав семьи – 0 человек.

Из технического паспорта, составленного Богородицким отделением ГУ Тульской области «Областное БТИ» по состоянию на 06.08.2018 года, на квартиру № (лит.лит. А, А1), дома № по <адрес>, собственником которой является ФИО1, следует, что общая площадь данной квартиры – 40,0 кв.м, жилая (лит.А) – 25,5 кв.м, подсобная лит.А1 – кухня-прихожая, душевая и санузел) – 14,5 кв.м. Согласно отметке на плане квартиры № (выкопировка из поэтажного плана дома), разрешение на строительство не предъявлено.

Согласно техническому заключению № от 02.10.2018 года, составленному ГУ ТО «Областное БТИ», до реконструкции, перепланировки и переустройства по данным технической инвентаризации 13.05.1992 года объект имел количество жилых комнат 1 шт., общую площадь 24,8 кв.м, жилую площадь 14,8 кв.м, вспомогательную площадь 10,0 кв.м. После реконструкции, перепланировки и переустройства по данным технической инвентаризации 06.08.2018 года объект имеет количество жилых комнат 2 шт., общую площадь 40,0 кв.м, жилую площадь 25,5 кв.м, вспомогательную площадь 14,5 кв.м. Технико-экономические показатели по объекту изменились в результате реконструкции и перепланировки, зафиксированных в процессе проведения технической инвентаризации от 06.08.2018 года.

В процессе реконструкции объекта произошло изменение внешних и внутренних параметров (конфигурации), увеличение его частей (площади объема) объекта за счет: строительства жилой пристройки лит. А1 на месте ранее снесенной пристройки лит.а. В результате выполненной реконструкции образовались: кухня-прихожая (помещ.1, лит.А1) площадью 11,4 кв.м, душевая (помещ.2 лит.А1) площадью 1,6 кв.м, санузел (помещ. 3 лит. А1) площадью 1,5 кв.м.

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения и произведены следующие работы: демонтаж печи в кухне площадью 10,0 кв.м (помещ. 1 лит.А). В результате выполненной перепланировки помещение кухни (помещ. 1 лит.А) переоборудовано в жилую комнату, площадь переоборудованного помещения увеличилась и составила 10.7 кв.м.

В процессе переустройства произведены работы:

- по демонтажу газового оборудования (двухконфорочной плиты) в помещении пристройки (лит.а), санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне площадью 10,0 кв.м (помещ. 1 лит.А),

- по устройству: газового оборудования (четырехконфорочной плиты, АГВ) и санитарно-технического оборудования (раковины) в кухне-прихожей площадью 11,4 кв.м (помещ. 1 лит.А1), санитарно-технического оборудования (душа) в душевой площадью 1,6 кв.м (помещ. 2 лит.А1), санитарно-технического оборудования (раковины, унитаза) в санузле площадью 1,5 кв.м (помещ. 3 лит.А1).

Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Жилое помещение (квартира №) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования (кухни-прихожей, душевой, санузла), пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома лит. А, расположенного по адресу: <адрес> – ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции, возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации (п. 3 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Техническое состояние несущих конструкций жилой пристройки лит. А1, расположенной по адресу: <адрес>, – исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переустройстве жилого помещения (квартиры №) и многоквартирного дома лит. А выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Функционирование несущих конструкций объекта возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы, сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

23.10.2018 года истица ФИО1 обратилась с письменным заявлением в администрацию МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, на что 14.11.2018 года Главой администрации МО Богородицкий район Тульской области ФИО6 на имя ФИО1 был дан ответ исх. № о том, что ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию, перепланировку и переустройству квартиры по вышеуказанному адресу, поскольку данные действия выполнены и разъяснено, что для сохранения квартиры в перепланированном, реконструированном состоянии ей следует обратиться в суд.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что в кв.№ д.№ по <адрес> были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения. При этом не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку произведенные перепланировка, переустройство и реконструкция произведены без нарушения требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции вышеуказанной квартиры произошло изменение параметров объекта капитального строительства, в связи с чем, в силу положений ч.1 ст.218 ГК РФ, истец приобретает право собственности на измененную в размерах квартиру № лит.лит. А, А1, общей площадью 40,0 кв. м, жилой площадью 25,5 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области, администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии квартиру лит.лит. А, А1, общей площадью 40,0 кв. м, жилой площадью 25,5 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру № лит.лит. А, А1, общей площадью 40,0 кв.м, жилой площадью 25,5 кв. м, подсобной площадью 14,5 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2019 года.