Решение № 2А-424/2019 2А-424/2019~М-405/2019 М-405/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-424/2019

Дело № 2а–424/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ейск 02 июля 2019 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Авилова А.В.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от 10.01.2019г.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Ейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, в котором просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить дополнительные ограничения – обязать ФИО3 являться в ОВД 4 раза в месяц (в первую. вторую. третью и четвертую субботу каждого месяца).

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающий по адресу: Ейский р-он, <адрес>. 04.03.2014г. осужден Солнцевским районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и емуназначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.12.2016г.освобожден по отбытию срока наказания. По инициативе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области решением Правобережного районного суда г.Липецка от 08.02.2016г., установлен административный надзор сроком на три года с одновременным вменением административных ограничений: запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел без разрешения ОВД; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц (во вторую и четвертую субботу каждого месяца); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00; запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зонах), и др.); ФИО3 официально не трудоустроен. Спиртными напитками не злоупотребляет. В общественной жизни дома участия не принимает. Характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 16.01.2019г., по ст.19.24 КоАП РФ от 09.01.2019г.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, однако просил суд удовлетворить административное исковое заявление частично, либо продлив срок административного надзора, либо установив дополнительные ограничения.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Шемет В.И. считает необходимым удовлетворить заявленные требования, указав, что по делу имеются основания для дополнения установленных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

Заслушав пояснения участников по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 следует удовлетворить.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором. В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1.п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, 04.03.2014г. был осужден Солнцевским районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и емуназначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 26.12.2016г.освобожден по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.4).

Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 08.02.2016г., в отношении осужденного ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года с одновременным вменением административных ограничений: запретить выезд за пределы Ейского района без уведомления органов внутренних дел без разрешения ОВД; обязать являться в органы внутренних дел 2 раза в месяц (во вторую и четвертую субботу каждого месяца); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00; запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игорные заведения (зонах), и др.) – (л.д.5-6).

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 09.01.2019г. и 16.01.2019г. ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.11-12).

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного суда от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел при административном надзоре», при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами, суду надлежит учитывать их характеристики по месту отбывания наказания, поведения в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно рапорту начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ейскому району ФИО4 от 19.06.2019г., ФИО3 официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, в общественной жизни дома участия не принимает. Характеризуется удовлетворительно (л.д.13).

Согласно, ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По этим основаниям заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора ФИО3 следует удовлетворить.

Суд считает, что ФИО3 необходимо установить дополнительные ограничения, обязав его являться в органы внутренних дел 4 раза в месяц (в первую, вторую, третью и четвертую субботу каждого месяца).

Руководствуясь статьями 272 - 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по Ейскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, проживающего по адресу: <адрес> и установить ФИО3 дополнительные ограничения:

- обязать его являться в органы внутренних дел 4 раза в месяц (в первую, вторую, третью и четвертую субботу каждого месяца).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, через Ейский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий