Решение № 2-1775/2025 2-1775/2025~М-1253/2025 М-1253/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-1775/2025

УИД 21RS0022-01-2025-002176-75

Дело № 2- 1775/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Павловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав неопределенного круга потребителей, с требованием о признании действий ответчика по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности в торговом отделе, расположенном по адресу: <...>; обязании ответчика прекратить противоправные действия по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности; обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом. В обоснование заявленных требований истец указал, что 10 апреля 2025 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск, в соответствии с ч.1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 284-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований путем сбора и анализа данных об объекте контроля, размещенной информации в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru в разделе «Молочная продукция», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 10.04.2025 г. проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 10 марта 2025 года по 09 апреля 2025 года, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе в магазине, расположенном по адресу: <...>. У индивидуального предпринимателя ФИО2 зарегистрировано 5 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшими сроками годности. 19.06.2025 г. проанализированы сведения, содержащиеся на сайте государственной информационной системе мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» за период с 19 мая 2025 года по 18 июня 2025 года, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского муниципальных округов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований 19.06.2025 установлено, что в период с 19 мая 2025 года по 18 июня 2025 года зарегистрировано 16 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшим сроками годности в объемных показателях ответчика по товарной группе «Молочная продукция». Указывая на нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований Закона РФ «О защите прав потребителей», положений Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. решением Комиссии Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Истец- Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик- индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее- ИП ФИО2), надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) лица, участвующие в деле, имеют право, в том числе, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в целях своевременности рассмотрения дела, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец, обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч.5 статьи 5 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которого продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Согласно ч.1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя.

В силу положений статьи 11, 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении и реализации населению; пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Снятые с реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

Аналогичные положения предусмотрены частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (статьями 5, 7, 10, 17), утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880, предусмотрено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Технические регламенты в соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002. № 184-ФЗ №О техническом регулировании» принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений: предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей: обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Судом установлено следующее.

В ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от 10.04.2025 г № 12 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск ФИО3 (л.д.11), 10 апреля 2025 года проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с 10.03.2025 г. по 09.04.2025 г., внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе:

- отклонение 2262280А-0c20-469c-a03e-c4afc57fa738, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код 0104607004890086215ko*md, товар 04607167840942, Молоко питьевое пастеризованное «Эго», массовая доля жира 2,5% 1700 мл, изготовитель- Общество с ограниченной ответственностью «Хохланд Ркссланд», истечение срока годности – ДД.ММ.ГГГГ, дата производства из документа ввода в оборот – ДД.ММ.ГГГГ Факт, подтверждающий продажу: чек продажи – №, дата и время операции выбытие ДД.ММ.ГГГГ, 13 час. 20 мин., сумма продажи – 157,00 рублей, адрес расчета: Чувашская Республика – Чувашия, <...>;

- отклонение cd41d241-e54c-4b89-8c05-1cad86cb64be, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код 0104607167840942215gLG(В, товар 04607167840942, Молоко питьевое пастеризованное «Эго», массовая доля жира 2,5% 1700 мл, изготовитель- Акционерное общество «Павловский молочный завод», истечение срока годности – ДД.ММ.ГГГГ, дата производства из документа ввода в оборот – ДД.ММ.ГГГГ Факт, подтверждающий продажу: чек продажи – №, дата и время операции выбытие ДД.ММ.ГГГГ, 17 час. 37 мин., сумма продажи – 186,24 руб., адрес расчета: Чувашская Республика – Чувашия, <...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11- л.д.12).

По факту выявленных нарушений ИП ФИО2, осуществляющему деятельность по адресу: <...>, Управлением Роспотребнадзора вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контролируемому лицу предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных законом (л.д.12- л.д.13).

В ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск ФИО3 (л.д.26), ДД.ММ.ГГГГ проанализированы сведения, содержащиеся на сайте государственной информационной системы мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Отклонения» по товарной группе «Молочная продукция» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского муниципальных округов Чувашской Республики.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 16 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшим сроками годности в объемных показателях ответчика по товарной группе «Молочная продукция», в том числе:

- отклонение №, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код 04630009766759, товар – Мороженое с заменителем молочного жира ванильное в вафельном стаканчике «Мишкина радость», изготовитель- Общество с ограниченной ответственностью «Йошкар-Олинский хладокомбинат», истечение срока годности –ДД.ММ.ГГГГ, дата производства из документа ввода в оборот – ДД.ММ.ГГГГ Факт, подтверждающий продажу: чек продажи – №, дата и время операции выбытие ДД.ММ.ГГГГ, 11 час. 13 мин., сумма продажи – 29,00 рублей, адрес расчета: Чувашская Республика – Чувашия, <...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопсаности) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26- л.д.27).

По факту выявленных нарушений ИП ФИО2, осуществляющему деятельность по адресу: <...>, Управлением Роспотребнадзора вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контролируемому лицу предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных законом (л.д.28).

Признавая доказанным факт нарушения ответчиком – ИП ФИО2, допустившим хранение и реализацию пищевых продуктов с истекшим сроком годности, нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области соблюдения технических регламентов, законодательства о защите прав потребителей, в отношении неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск являются правомерными, подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении иска о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из положений статьи 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

В силу п.2 ст.206 ГПК РФ суд считает целесообразным установить срок опубликования до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивной части судебного решения, не превышающий 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в силу закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности в торговом отделе, расположенном по адресу: <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) прекратить противоправные действия по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу резолютивной части судебного решения через средства массовой информации.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Павлова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.