Решение № 2А-9590/2021 2А-9590/2021~М-7190/2021 М-7190/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-9590/2021

К делу №2а-9590/2021

23RS0041-01-2021-010847-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием помощника судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа города Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга выявлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице сайта: <данные изъяты>, размещена информация об освобождении от воинской службы за плату с последующим получением военного билета, а именно возможность освобождения от службы в армии по медицинским показаниям, отсрочка от армии на время обучения, фиктивная служба в армии. В сети Интернет к указанному выше сайту предоставляется свободный доступ пользователям неопределенного круга лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным. Следовательно, осуществляется реализация официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей. Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в указанной сфере. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на сайте с электронным адресом <данные изъяты>, размещена информация об освобождении от воинской службы за плату с последующим получением военного билета, а именно возможность освобождения от службы в армии по медицинским показаниям, отсрочка от армии на время обучения, фиктивная служба в армии.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 г. № 719, утвердившему Положение о воинском учете, воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии (далее - система воинского учета).

Организация воинского учета в органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления поселений (городских округов) (далее - органы местного самоуправления) и организациях входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации (п.1 Положения).

В соответствии с п.18 Положения о воинском учете документы первичного воинского учета заполняются на основании следующих документов:

а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных.

Согласно п.5 Положения о воинском учете функционирование системы воинского учета обеспечивается Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета» также утвержден Порядок проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Согласно п.1 Порядка военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является защищенной полиграфической продукцией уровня «Б».

Военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу:

при призыве его на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;

при поступлении его в военную профессиональную образовательную организацию;

при зачислении в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан: не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу; прошедших альтернативную гражданскую службу; граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Изготовление или сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

На странице сайта с указанным адресом информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по реализации дистанционным способом (посредством сети «Интернет»), военных билетов, оформление которых возможно без фактического обращения в военный комиссариат, медицинскую организацию и без посещения врачей, заказы принимаются дистанционно, что противоречит требованиям Федерального законодательства Российской Федерации, а также является рекламой.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о продаже поддельных документов, пропаганду уклонения от установленной законом ответственности путём использования таких документов, а также коммерческий подкуп и оправдывающей противоправное поведение.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, в частности о подделке, незаконном изготовлении и сбыте поддельных документов фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действии нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Предметом судебной защиты по правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ могут быть решения, действия (бездействие) публичного органа нарушающие права, свободы и законные интересы граждан.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице, размещенной по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ, законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: