Постановление № 5-300/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-300/2021

дело №5-300/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново, ул.9 Января, д.13 11 марта 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, Шувалов В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

с участием переводчика У.У.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФв отношении:

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином (<данные изъяты> совершила

незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ повторно в течение года при следующих обстоятельствах:

- 15.02.2021 года ФИО1, <данные изъяты>. осуществляла трудовую деятельность без патента в качестве швеи на швейном производстве по адресу: <адрес> была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ (Постановление № 18891379990002239996 от 15.02.2021 года не обжаловано, вступило в законную силу 25.02.2021 года).

- 10.03.2021г. в 15 час. 35 мин. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на швейном производстве, расположенном на 4 этаже производственного корпуса, по адресу <адрес>, осуществляла в Российской Федерации в г. Иваново по вышеуказанному адресу трудовую деятельность в качестве швеи, не имея патента, выдаваемого УМВД России по Ивановской области, чем нарушила положения ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), то есть совершил (административное правонарушение, предусмотренное статьей ч.3 ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, данного правонарушения выявлен при проверке сотрудниками полиции документов данного иностранного гражданина по адресу: <адрес>.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, а также переводчику разъяснены и понятны, ходатайств и отводов не поступило.

В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривала, просила за пределы РФ ее не выдворять.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

- влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФоб административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела, и объяснений ФИО1, она родилась в <данные изъяты>. От знакомых узнала, что по адресу: <адрес> этаже естьшвейный цех, в котором требуются рабочие, знала, что на территории России чтобы работать нужен патент. В данном швейном цеху работала в качестве швеи постельного белья.

Судом установлено, что 15 февраля 2021 года ФИО1 привлекалась к административной ответственностив связи с тем, что она не имела соответствующих разрешительных документов на работу (патента), о чем принято соответствующее решение 15.02.2021 года, которое не обжаловалось и вступило в законную силу 25.02.2021 года.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вновь задержана сотрудниками полиции в швейном цеху по адресу: <адрес>. Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, установлена.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения и деятельное раскаянье.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного суд считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново, БИК 042406001, р/с <***>, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Шувалов