Постановление № 5-48/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 5-48/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 сентября 2017 года п. Покровское

Судья Покровского районного суда Орловской области Гольцова И.И.,

с участием заместителя прокурора Покровского района Орловской области Шевлякова А.В.,

должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. КоАП РФ, в отношении главы администрации Даниловского сельского поселения ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации Березовского сельского поселения Покровского района Орловской области ФИО1, являясь должностным лицом, в период с 4 июля 2017 года по 4 августа 2017 года, в течение рабочего времени, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> орловской области, не выполнила законных требований следователя следственной группы ОМВД России по Покровскому району ФИО3, а именно, в течение одного месяца со дня получения представления от 21 июня 2017 года № письменно не сообщила о принятых по представлению мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Заместитель прокурора Покровского района Шевляков А.В. доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал, полагал, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения и просил суд привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела в суде свою вину признала полностью, суду пояснила, что 4 июля 2017 года главным бухгалтером администрации Березовского сельского поселения Покровского района Орловской области А.. было получено представление следователя следственной группы ОМВД России по Покровскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № письменно не сообщила о принятых по представлению мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления по факту кражи имущества из дома ФИО5 Ей было необходимо в месячный срок рассмотреть данное представление, провести общественные собрания местного значения совместно с участковым уполномоченным полиции, закрепленным на данном административном участке, на котором рассмотреть темы о вреде злоупотребления спиртными напитками и обеспечении сохранности имущества граждан в их отсутствие, а также принять необходимые организационные меры, направленные на повышение уровня правосознания среди местного населения. О принятых мерах необходимо было проинформировать СГ ОМВД России по Покровскому району в течение 1 месяца в письменной форме. Ответ на данное представление в указанный срок дан не был в связи с большой занятостью на работе.

Выслушав прокурора Шевлякова А.В., ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В ходе расследования уголовного дела №, возбужденного по факту хищения ФИО6 имущества из дома ФИО5 № по <адрес> 9 июня 2017 года в адрес главы администрации Березовского сельского поселения Покровского района Орловской области ФИО1 вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

ФИО1 было предложено рассмотреть данное представление, провести общественные собрания местного значения совместно с участковым уполномоченным полиции, закрепленным на данном административном участке, на котором рассмотреть темы о вреде злоупотребления спиртными напитками и обеспечении сохранности имущества граждан в их отсутствие, а также принять необходимые организационные меры, направленные на повышение уровня правосознания среди местного населения. О принятых мерах проинформировать начальника СГ ОМВД России по Покровскому району в течение 1 месяца в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

Кроме того, согласно п.п. 5.4., 5.5. Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденной приказом МВД от 17.01.2006. № 19, органы внутренних дел в установленном порядке осуществляют взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами в деятельности по предупреждению преступлений; готовят и направляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации предложения по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Указанное представление получено администрацией Березовского сельского поселения 4 июля 2017 года.

Согласно ч. 2 ст. 158 УПК РФ установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Исходя из положений указанной статьи УПК РФ уведомление о принятых мерах должно было быть направлено начальнику СГ не позднее 4 августа 2017 года.

Согласно Журналу учета входящей и исходящей документации администрации Березовского сельского поселения ответ на указанное выше представление начальнику СГ ОМВД России по Покровскому району направлен не был.

С учетом изложенного суд полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9., 22.1., 23.1., 29.9., 29.10.,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 575301001

р/с <***> Отделение Орел

БИК 045402001

КБК 41511690010016000140

получатель: УФК по Орловской области (прокуратура Орловской области)

л/с <***>

ОКТМО 54701000

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Покровский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.И.Гольцова