Решение № 2А-982/2021 2А-982/2021~М-691/2021 М-691/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-982/2021




Дело № 2а-982/2021


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Ишемгуловой Л.Р.,

с участием представителя административных ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, Ишимбайскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по РБ о признании действий (бездействий) судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФССП по РБ, Ишимбайскому МО СП УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Ишимбайского МО СП УФССП России по РБ ФИО3, просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по взысканию денежных средств с банковских счетов ФИО2, открытых в ПАО «Сбербанк России» в размере 3736.85 руб., исполнительский сбор 63.88 руб., и 4948.48 руб. до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № от 05.03.2021.

В обоснование требований указано, что 11 и 12 марта 2021 с банковских счетов ФИО2 в ПАО Сбербанк России были списаны денежные средства в размере 3736.85 руб., исполнительский сбор 63.88 руб., и 4948.48 руб. на основании Постановления о взыскании денежных средств со счетов клиента от 05.03.2021 по исполнительному производству №, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3 Считает данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как пристав никак не уведомил ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, нарушив тем самым ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве». О возбуждении исполнительного производства Машин узнал 15.03.2021. Жалобы на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не подавались.

В судебное заседание административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательства уважительности причин неявки суду не представил, не просил отложить судебное заседание, в своих заявлениях просил рассмотреть дело без его участия, указав, что ему административным ответчиком были даны формальные ответы на его заявления, в связи с чем с учетом мнения представителя ответчиков и на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков Ишимбайского МО СП УФССП по РБ, судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП по РБ ФИО3 ФИО4 в судебном заседании не признала административный иск, заявила о пропуске обращения в суд. Пояснила, что исполнительное производство возбуждено по заявлению ГК АСВ 05.03.2021, 5.03.2021 Машину направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, срок не нарушен. Он пишет, что постановление ему не направлено. 11.03.2021 в день списания денежных средств Машин явился к судебному приставу-исполнителю ФИО3, который ему разъяснил – какие документы необходимо ему представить для того, чтобы вернуть денежные средства, если он не согласен с решением суда – его обжаловать. 12.03.2021 Машин пишет заявление, чтобы приостановить исполнительное производство и вернуть денежные средства без приложения документов. В течение 5 дней поступившие денежные средства должны быть распределены - или возвращены, или направлены взыскателю. Т.к. Машин не представил документы, денежные средства были распределены. Он обратился с заявлением, ему были направлены ответы, и лично было сказано, что ему нужно предоставить документы, чек, что он направил возражение, жалобу на решение. В 2019 году в отношении ФИО2 уже поступал исполнительный документ по этому же кредитному договору на основании судебного приказа 2017 года. 15.01.2019 Машин был уведомлен о судебном приказе, он обратился с заявлением об отмене и судебный приказ был отменен. То есть Машин знал, что еще в 2017 году был судебный приказ. Исполнительное производство было прекращено. Взыскатель вновь подал в суд, было вынесено решение, и поступил новый исполнительный лист. Он знал о судебном решении, злостно уклонялся от исполнения. Он не предоставил документ, что счет является зарплатным или социальным. 26.03.2021 ему был направлен ответ на ходатайство – ему отказано в приостановлении исполнительного производства и возвращении денежных средств, Ему направлено 29.03.2021, а не 30.03.2021. Его заявление рассмотрено в течение 10 дней. 29.03.2021 судебный пристав-исполнитель ФИО3 ответил ему в устной форме, 26.03.2021 была пятница, а в понедельник 29.03.2021 ему направлен ответ, реестр отправки имеется. Ему все разъяснялось в письменном виде. Все действия были в срок, нарушений нет. Взыскатель имеет право в течение 3 лет предъявить исполнительный лист к исполнению. В данном случае он получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства 15.03.2021, не могут проследить, когда он получил, они могут и через месяц получить. Просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы административного дела, исполнительного производства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 12 указанной нормы, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом часть 14 вышеуказанной статьи содержит исчерпывающий перечень случаев, в которых судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа, из чего представляется возможным сделать вывод о том, что исполнение производится в общем порядке с установлением срока для добровольного исполнения.

Согласно части 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 3 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» - извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

Пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 года №682, установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Следовательно, положения норм статьи 30 и части 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на денежные средства должника связывает с получением последним копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Судом из материалов дела установлено, что 05.03.2021 судебным приставом-исполнителем Ишимбайского МОСП УФССП ФИО3 по РБ возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №2-877/2020 от выданного Советским районным судом г. Уфы на сумму 325528,91 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Госкорпорация Агентство по страхованию вкладов (конкурсный управляющий ОАО АКБ «Пробизнесбанк»).

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 в п. 2 постановления от 05.03.2021 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения должником копии постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО2 по адресу, указанному в исполнительном документе: <...>, заказной почтовой корреспонденцией 05.03.2021, что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции от 05.03.2021 со штампом принимающей стороны.

В своем административном иске ФИО2 просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по взысканию денежных средств с банковских счетов до истечения предоставленного 5-дневного срока для добровольного исполнения.

Как следует из административного иска, 11 и 12 марта 2021 Машин А..С. узнал о том, что с его банковских счетов в ПАО Сбербанк России были списаны денежные средства в размере 3736.85 руб., исполнительский сбор 63.88 руб., и 4948.48 руб. на основании вышеуказанного Постановления о взыскании денежных средств со счетов клиента от 05.03.2021.

Факт снятия денежных средств подтверждается информацией ПАО «Сбербанк России» от 12.03.2021 об арестах и взысканиях с лицевого счета ФИО2 (л.д. 11).

О возбуждении исполнительного производства Машин узнал 15.03.2021, получив в почтовом отделении заказное письмо с постановлением о возбуждении исполнительного производства в отношении него, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.10).

Судом установлено, что на момент вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации 05.03.2021 ФИО2 не был уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, следовательно, оснований для обращения взыскания на денежные средства должника и взыскания с него вышеуказанных денежных сумму у судебного пристава-исполнителя не имелось, т.к. установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа для должника не истек.

Эти незаконные действия судебного пристава-исполнителя привели к нарушению прав административного истца, в том числе на добровольное исполнение требование исполнительного листа, на распоряжение вышеуказанными денежными средствами.

Заявление ФИО2 от 18.03.2021 о возврате денежных средств постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26.03.2021 оставлено без удовлетворения.

Ответом на обращение начальника отделения старшего судебного пристава ФИО5 от 27.04.2021 также отказано в удовлетворении заявления ФИО2 о приостановлении исполнительного производства и возврате денежных средств.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Ишимбайского МО СП УФССП России по РБ ФИО3 по взысканию денежных средств с банковских счетов ФИО2, открытых в ПАО «Сбербанк России» в размере 3736.85 руб., исполнительский сбор 63.88 руб., и 4948.48 руб. до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № от 05.03.2021.

То есть, суд удовлетворяет административный иск в полном объеме.

Доводы административного истца о том, когда был направлен взыскателем исполнительный лист, к предмету данного административного иска отношения не имеют и не могут быть рассмотрены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

Р Е Ш И Л :


Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ишимбайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 по взысканию денежных средств с банковских счетов ФИО2, открытых в ПАО «Сбербанк России» в размере 3736.85 руб., исполнительский сбор 63.88 руб., и 4948.48 руб. до истечения пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № от 05.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 17.06.2021 г.

Судья Х.Н. Шагизиганова



Суд:

Ишимбайский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Управление ФССП по РБ (подробнее)
Фролов В.А., Ишимбайский МОСП УФССП по РБ (подробнее)

Иные лица:

ОАО "АКБ Пробизнсбанк" (подробнее)

Судьи дела:

Шагизиганова Х.Н. (судья) (подробнее)