Решение № 2-725/2024 2-725/2024(2-8901/2023;)~М-2000/2023 2-8901/2023 М-2000/2023 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-725/2024

Дело № 2-725/2024

24RS0048-01-2023-002640-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в КГАУЗ «Красноярская городская стоматологическая поликлиника №» в должности <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что из специального стажа были исключены периоды его нахождения на обучении. Периоды нахождения на обучении подлежат включению в стаж работы по специальности, поскольку они предоставлялись в период работы, которая включается в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание после объявление перерыва в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещался судом современно, надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Согласно п. 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет в связи с определенным видом профессиональной деятельности (в данном случае – осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на льготное пенсионное обеспечение установлено для врачей-специалистов всех наименований поликлиник, осуществляющих врачебную деятельность.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.

Судом установлено, что решением ОСФР по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не были приняты к зачету периоды командировок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды работы не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж на соответствующих видах работ составил 28 лет 07 месяцев 15 дней.

Согласно сведений трудовой книжки, ФИО2 Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. В связи с окончанием интернатуры. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен исполнять обязанности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Приказом № переведен на должность <данные изъяты>. Постановлением администрации г.Красноярска <данные изъяты> поликлиника № с ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская <данные изъяты> поликлиника №». ДД.ММ.ГГГГ Приказом № л/с переведен на должность <данные изъяты>, приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии со справками от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданными КГАУЗ «Красноярская городская <данные изъяты> поликлиника №» ФИО1 принят на работу <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Приказ 41 § 11 от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен с работы по собственному желанию 31 июля 1.992 года (приказ № § 20 ДД.ММ.ГГГГ). Принят на работу на должность <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 16 от ДД.ММ.ГГГГ). Переведён на должность <данные изъяты> на полную ставку в связи окончанием интернатуры но <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ приказ 46 § 14 от 3ДД.ММ.ГГГГ). Назначен исполняющим обязанности <данные изъяты> на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 7 ДД.ММ.ГГГГ). Переведён на должность <данные изъяты> на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 29.04. Переведён на должность <данные изъяты> на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 за период работы в учреждении работник направлялся с отрывом от основной работы: в командировку в <адрес> для прохождения усовершенствования по циклу «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 1 от ДД.ММ.ГГГГ); на обучение по охране труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ); в командировку в <адрес> для прохождения усовершенствования по циклу «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период нахождения работника в командировках и на обучении за ним сохранялось его рабочее место, занимаемая должность и средняя заработная плата, от которой производилось отчисление взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по городской <данные изъяты> поликлиники № ФИО2, командирован в <адрес> ордена трудового красного знамени институт усовершенствования врачей по циклу: <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Основание путевка 124.

Согласно свидетельства о прохождении повышения квалификации к диплому ФВ № ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение в Новокузнецком ГИДУВ по циклу «<данные изъяты>».

Приказом Красноярская городская <данные изъяты> поликлиника № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 <данные изъяты> направлен на обучение по охране труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Консалтинговый центр «Труд» администрации Красноярского края, что подтверждается удостоверением № о проверке знаний по охране труда.

Приказом МУЗ «Городская <данные изъяты> поликлиника №» ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, <данные изъяты>, командирован на обучение по циклу тематического усовершенствования по теме: «<данные изъяты>)» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Согласно свидетельства о прохождении повышения квалификации, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год прошел обучение на цикле тематического усовершенствования «<данные изъяты>

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Суд учитывает, что прохождение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, за ним в соответствии со ст.187 ТК РФ сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, а также за это время работодатель обязан был производить соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в периоды нахождения истца на обучениях за ним сохранялась средняя заработная плата по месту его работы, в связи с чем, считает необходимым обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить ФИО2 <данные изъяты> периоды нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в КГАУЗ «Красноярская городская <данные изъяты> поликлиника №» в должности <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить ФИО2 <данные изъяты> периоды нахождения на обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в КГАУЗ «Красноярская городская <данные изъяты> поликлиника №» в должности <данные изъяты> в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 20.03.2024 года

Судья Н.А. Хованская