Решение № 2А-252/2019 2А-252/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-252/2019

Дело № 2а-252/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жеребовой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении и изменении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с сохранением административных ограничений, установленных решением суда; дополнении административных ограничений, в виде: запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; изменении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

В обоснование административного иска указано, что решением Кусинского районного суда от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения на выезд за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области. ФИО1 проживает в доме отчима ФИО., не работает. Злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает установленные в отношении него административные ограничения. В быту характеризуется отрицательно, круг его общения составляют лица, злоупотребляющие спиртными напитками. В течение года, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил пятнадцать административных правонарушений против порядка управления и пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, требование о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения, изменении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 поддержала.

ФИО1 в судебном заседании при надлежащем ихзвещении (л.д. 44) участия не принимал, в адресованном суду заявлении не возражал против продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений, с доводами административного иска согласился.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения на выезд за пределы территории Кусинского муниципального района Челябинской области (л.д. 8-9). Решением суда установлено, что ФИО1 осужден приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев. ДАТА освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 15 раз привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА; по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДАТА, ДАТА, ДАТА (л.д. 11-12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19-20, 21-22, 23, 24-25, 26, 27-28, 29-30, 31-32, 33-34, 35-36, 37).

На учете у врача нарколога ФИО1 не состоял и не состоит, состоял на учёте у психиатра с ДАТА с диагнозом «<данные изъяты>», снят с учёта ДАТА с выздоровлением (л.д. 39).

В справке-характеристике, составленной УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области, отмечено, что ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, с отчимом ФИО., не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ОМВД по Кусинскому району, соседями характеризуется отрицательно (л.д. 38).

Таким образом, ФИО1 находясь под административным надзором, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства являются основаниями для продления административного надзора в отношении ФИО1 и установлении дополнительного административного ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться – при установлении или продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 июня 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее - Постановление). По смыслу закона, при продлении срока административного надзора, установленные решением суда ограничения в отношении поднадзорного лица сохраняются.

В силу пункта 23 Постановления, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; на это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд, принимая во внимание данные характеризующие личность ФИО1, учитывая, что срок установленный законодательством для погашения судимости истекает ДАТА, полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением установленных решением суда от ДАТА ограничений.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом данных характеризующих его личность, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 дополнительного ограничения и изменении административного ограничения, предложенных административным истцом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить ФИО1, родившемуся ДАТА в АДРЕС, административный надзор, установленный решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА, на срок шесть месяцев с сохранением на продленный срок административного надзора установленных указанным решением суда ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения на выезд за пределы территории Кусинского муниципального района АДРЕС.

Дополнить ранее установленные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив.

Изменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление, в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Васильев