Постановление № 5-22/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-22/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Р.п. Нововаршавка 03 марта 2021 года

Дело №5-22/2021

УИД 55RS0024-01-2021-000133-43

Судья Нововаршавского районного суда Омской области Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

Рассмотрев в помещении Нововаршавского районного суда, расположенного по адресу: 646830, <...>, в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ...,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

20.01.2021 в 19 час. 30 мин., ФИО1, повторно не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Омской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в торговом помещении магазина «...», расположенном в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, повязки, или иного изделия их заменяющего), чем нарушила требования подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р и постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417.

Тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении №... от 20.01.2021 (л.д.4); объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 (л.д.5); объяснения свидетелей: З.Е.В. Т.О.Е. (л.д.6-7); фотоматериал нарушения (л.д.9); рапорт участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Нововаршавскому району .... (л.д.3); копию постановления по делу об административном правонарушении от 21.12.2020 по делу №..., вступившего в законную силу 12.01.2021 о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначении административного наказания, суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены соответствующие Правила.

Согласно вышеупомянутых Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 30.10.2020 №133-р, 04.12.2020 №160-р, от 11.01.2021 №1-р), возложена обязанность на граждан, с 1 апреля по 29 января 2021 включительно на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), индивидуальные средства защиты рук (перчатки).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в период действия карантинных ограничительных мероприятий, при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, будучи ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого постановлением Нововаршавского районного суда Омской области от 21.12.2020 по делу №..., вступившего в законную силу 12.01.2021, последняя была признана виновной в его совершении с назначением ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 20.01.2021 в 19 час. 30 мин., находилась в торговом помещении магазина «...», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем повторно нарушила санитарно-эпидемиологические требования к правилам поведения и вышеприведенные требования действующего законодательства, выполнив тем самым объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, не работает, имеет на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, является молодой женщиной в силу возраста, и полагает возможным для достижения целей наказания, подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной нормы.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд признает имущественное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка, молодой возраст.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Частью 2.2 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Наличие вышеупомянутых смягчающих обстоятельств, суд признает исключительными и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ч.2 ст.20.6.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Сумму штрафа зачислить на счет:

Получатель: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области)

ИНН – <***>, дата государственной регистрации 06.07.2011

КПП – 550301001

ОКТМО - 52 641 000

Р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области

БИК 045209001

КБК 188 1 16 01 20101 0601 140

УИН 18880455211022000456

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Е.В. Губер