Решение № 2А-779/2021 2А-779/2021~М-712/2021 М-712/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-779/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора города Нягани: Вилисовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Прокурора города Нягани в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

в защиту интересов неопределенного круга лиц Прокурором города Нягани подан в суд административный иск о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой города Нягани в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах в социальной сети «Вконтакте» по электронным адресам:

https://vk.com/public 192873285;

https://vk.com/public 178168433;

https://vk.com/2meiskiv0r;

https://vk.com/clubl00189470;

https://vk.com/liketime64reg;

https://vk.com/club26464760;

https://vk.com/clubl37768523 информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяемую в молодежной субкультуре, ориентированную на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, пренебрежения правилами поведения и морали, призывающие к участию в запрещенному на территории Российской Федерации движению «АУЕ» («Арестантское уголовное единство»), которое решением Верховного Суда РФ признано экстремисткой организацией. Указывая о том, что ресурс информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеет свободный доступ в силу требований Федерального закона №149-ФЗ, а деятельность указанной выше организации в установленном законом порядке признан на территории РФ запрещенной, к выявленным Прокурором города Нягани сайтам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть ограничен доступ в силу требований ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия, кроме того, в отзыве на исковое заявление указал, что к ресурсам:

https://vk.com/public 192873285;

https://vk.com/liketime64reg,

доступ ограничен по требованию Роскомнадзора.

В судебном заседании помощник Прокурора г. Нягань Вилисова Г.З. заявленные в иске требования уточнила, просила ограничить доступ к страницам в социальной сети «Вконтакте» по электронным адресам:

https://vk.com/public 178168433;

https://vk.com/2meiskiv0r;

https://vk.com/clubl00189470;

https://vk.com/club26464760;

https://vk.com/clubl37768523 настаивала на удовлетворении уточненных требований. Суду пояснила, что собственник интернет-ресурса по вышеуказанным электронным адресам не установлен, в связи с чем административный ответчик к участию в деле не привлечен.

Поскольку явка представителя заинтересованного лица судом не была признана обязательной, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом,

Прокуратурой г. Нягани в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах в социальной сети «Вконтакте» по электронным адресам:

https://vk.com/public 178168433;

https://vk.com/2meiskiv0r;

https://vk.com/clubl00189470;

https://vk.com/club26464760;

https://vk.com/clubl37768523

информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяемую в молодежной субкультуре, ориентированную на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, пренебрежения правилами поведения и морали, призывающие к участию в запрещенному на территории Российской Федерации движению «АУЕ» («Арестантское уголовное единство»).

Вход на страницы свободный, информация на страницах доступна для пользователей ресурса без регистрации, ознакомиться с их содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

На момент проверки данный указатель страниц сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом старшего помощника прокурора г. Нягани Хайдаровой М.А., скриншотами с интернет-страниц сайта.

Конституция Российской Федерации в части 2 статьи 39 не допускает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Федеральный закон 114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

Согласно статье 1 Федерального закона №114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) - это, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Таким образом, незаконное распространение для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах в социальной сети «Вконтакте» по электронным адресам информации, оправдывающей противоправное поведение, распространяемую в молодежной субкультуре, ориентированную на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, пренебрежения правилами поведения и морали, призывающие к участию в запрещенному на территории Российской Федерации движению «АУЕ» («Арестантское уголовное единство») противоречит нормам действующего законодательства.

Административное исковое заявление подано Прокурором в соответствии с положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ.

Частью 1 статьи 9 Закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что выявленная информация по электронным адресам о способах изготовления огнестрельного оружия является запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, направленных на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу положений подлежит немедленному исполнению в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:

https://vk.com/public 178168433;

https://vk.com/2meiskiv0r;

https://vk.com/clubl00189470;

https://vk.com/club26464760;

https://vk.com/clubl37768523

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д. 7, строение 2, <...>) для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья П.В. Вараксин