Решение № 2А-3968/2019 2А-3968/2019~М-2722/2019 М-2722/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-3968/2019

Дело №2а-3968/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Аткиной Е.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, ликвидационной комиссии администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, ликвидационной комиссии администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит комната №, площадью 13,8 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета. С указанным решением административный истец не согласна.

В судебное заседание административный истец не явился, а ее представитель требования поддержал, пояснив их по существу.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит комната №, площадью 13,8 кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в составе семьи – мать ФИО2, дочь ФИО3, брат ФИО4 поставлены на учет улучшения жилищных условий.

Постановлением главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади за выездом очереднику ФИО2», ФИО2 была предоставлена однокомнатная квартира, площадью 31,3 кв.м., расположенная по <адрес>

Постановлением главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади за выездом очереднику ФИО3», ФИО3 была предоставлена однокомнатная квартира, площадью 15,8 кв.м., расположенная по <адрес>

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 2008 года по 2013 года в комнату №, расположенную по <адрес>, были вселены и зарегистрированы: племянница ФИО5, а также несовершеннолетние ФИО6 Я,Г, ФИО6 К,Г., ФИО5

Постановлением администрации г.п. Андреевка Солнечногорского района Московской области от 31.07.2013 года №622, семья ФИО7 принята на учет в качестве нуждающихся в жилым помещения, и по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира.

В настоящее время, административный истец зарегистрирована в жилом помещении, площадью 22,7 кв.м.

Как следует из Решения Совета Депутатов городского поселения Андреевка от 01.12.2015 года №190/41-15 «Установление учетной нормы жилого помещения в целях признания граждан в качестве нуждающимися в предоставлении жилых помещений и нормы предоставления жилого помещения», установлена норма предоставления в городском поселении Андреевка 16 кв.м. на одного человека

Из постановления Администрации муниципального образования городское поселение Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области от 01.11.2018 г. №223 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причинам, установленным законодательством РФ» следует, что ФИО1 была снята с указанного учета на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены статьей 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу указанных выше положений закона, ФИО1, поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно была снята с этого учета в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Кроме того, административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с п.1 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, и направлено в адрес ФИО1 посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ. В суд ФИО1 обратилась впервые ДД.ММ.ГГГГ, и было возвращено определением от ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трех месяцев со дня вынесения оспариваемого постановления.

На основании изложенного, административным истцом пропущен срок для обращения в суд, оснований для его восстановления, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации г.п. Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области, ликвидационной комиссии администрации городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления, обязании восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – оставить без удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 20 декабря 2019 года.

Судья Х.А. Теркулов