Решение № 2А-26/2019 2А-26/2019(2А-409/2018;)~М-409/2018 2А-409/2018 М-409/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-26/2019

Изготовлено 12 февраля 2019 года

Дело № 2а-26/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 11 февраля 2019 года

Ковдорский районный суд Мурманской области, расположенный по адресу: г. Ковдор, Мурманской области, ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при секретаре Давыдовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области (далее – МИФНС России № 5 по МО) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1 с <дд.мм.гг> утратил статус индивидуального предпринимателя.

Указывает, что задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дд.мм.гг> составила 122 683 рубля 06 копеек. При этом, учитывая, что ФИО1 не уплатил страховые взносы в установленные законодательством сроки, ему начислены пени в общей сумме 1 569 рублей 68 копеек.

Административным истцом ФИО1 <дд.мм.гг> было выставлено требование <№> об уплате страховых взносов и пени в срок до <дд.мм.гг>.

В связи с неисполнением данного требования, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. По результатам рассмотрения данного заявления <дд.мм.гг> был вынесен судебный приказ, однако <дд.мм.гг> судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.

По указанным основаниям, просит взыскать со ФИО1 124 252 рубля 74 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 122 683 рубля 06 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1569 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 5 по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах до 01 января 2017 года регулировались Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 и части 1 статьи 4 названного Федерального закона, индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу пункта 1 части 1.1 статьи 14 названного Федерального закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от 14 декабря 2015 года № 376-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года установлен в размере 6 204 руб. в месяц.

Таким образом, фиксированный размер страховых взносов в <дд.мм.гг> составлял * рублей * копеек.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно пункта 2 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз, плюс 0,1 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

Таким образом, при доходе свыше 300 000 рублей страховые взносы в целом за <дд.мм.гг> не могут быть выше 154 851 руб. 84 коп. (8 x 6204 руб. x 12 x 26%).

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик ФИО1 с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе (далее ГУ УПФР в Ковдорском районе) за <дд.мм.гг> ФИО1 исчислен фиксированный размер страховых взносов в размере * рублей * копеек ((* (*х*%)х* полных месяцев)+(*/*х*)).

При этом, ответчиком ФИО1 в <дд.мм.гг> была произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме * рубля * копейка.

Также судом установлено, что ГУ УПФР в Ковдорском районе за <дд.мм.гг> ФИО1 произведен расчет сумм страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию с величины дохода плательщика, превышающего 300 тыс. руб., на основании сведений, полученных из налоговых органов в сумме 122 683 рубля 06 копеек (* - * x *%).

<дд.мм.гг> ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе ФИО1 выставлено требование по уплате в течение 10 календарных дней со дня получения требования, недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере * рублей * копеек (л.д.9).

С 01 января 2017 года Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» утратил силу. С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшейся на 01 января 2017 г., а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

По правилам пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Письмом ФНС России от 02 мая 2017 года № ГД-4-8/8281 разъяснено, что в соответствии с утвержденными Порядками взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации с территориальными органами ПФР и ФСС России, а также Форматами, используемыми при взаимодействии налоговых органов с органами ПФР и ФСС России в части разового обмена информацией, предусмотрена передача сведений, указанных в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ в налоговые органы в электронном виде.

Материалами дела подтверждено, что ГУ УПФ РФ в Ковдорском районе <дд.мм.гг> в электронном виде передал административному истцу сведения о начисленных суммах страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию с величины дохода ФИО1, превышающего 300 тыс. руб., за <дд.мм.гг>, в сумме 122 683 рубля 06 копеек (л.д. 8).

В связи с чем, административным истцом <дд.мм.гг> ФИО1 было выставлено требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 122 683 рубля 06 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 569 рублей 68 копеек с требованием погасить задолженность в срок до <дд.мм.гг> (л.д.15).

Однако данное требование административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МИФНС России № 5 по МО подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины подлежит взысканию в местный бюджет.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, составляющей по делу 3 685 рублей 05 копеек (124 252,74 – 100 000)х2%+3200)

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 685 рублей 05 копеек.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области 124 252 (сто двадцать четыре тысячи двести пятьдесят два) рубля 74 копейки, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за <дд.мм.гг> в размере 122 683 (сто двадцать две тысячи шестьсот восемьдесят три) рубля 06 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1 569 (одна тысяча пятьсот шестьдесят девять) рублей 68 копеек.

Взыскать со ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Ковдорский район в размере 3 685 (три тысячи шестьсот восемьдесят пять) рублей 05 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ковдорский районный суд.

Председательствующий Т.В. Толстова